

TBB Dergisi 2013 (105)
Yusuf Solmaz BALO
293
Sunuş
Şiddet vasıtası ile korku yaratmanın sistematik bir halde uygu-
lanması olan terörizm, Soğuk Savaş’ın sona ermesinin ardından hiç
olmadığı kadar uluslararası boyut kazanarak, 21. yüzyılın en önemli
güvenlik sorunu olmuştur
1
ki; bu yüzyılın uluslararası huzur ve gü-
venliğe karşı yönelmiş en büyük tehdittir
2
.Küreselleşmenin bir sonucu
olarak, devletler arasındaki sınırların esnemesi, terör örgütlerinin de
dünya üzerine yayılarak güçlenmelerine ortam sağlamış, yapılanma
şekilleri, finansman yönetimleri
3
, personellerin eğitim ve uzmanlaşma
süreçleri ile terör örgütleri adeta çokuluslu bir şirket profili çizen orga-
nizasyonlar haline gelmiştir
4
.
Terörizm, devletin otoritesini, toplumsal kurumları ve bireyleri
tehdit ederek, suçlu-suçsuz ayrımı yapmadan toplumun her kesimini
acımasız eylem ve saldırılarla yıldırıp, korkutarak hedefine ulaşmaya
çalışmaktadırlar
5
.
Terör gruplarının kullandıkları taktikler, terör örgütleriyle bir kı-
sım hükümetlerin var olan bağlantısı ve terörle mücadelede kullanılan
politika ve taktiklerdeki farklılıklar nedeniyle, kanun yapıcı organlar,
politikacılar, konuyla ilgili uzmanlar ve toplumun geneli için çok kar-
maşık bir konu olmuştur
6
.
1
Yıldırım, Zeki, Hukuksal Açıdan Terörizmin Finansmanı, Önlenmesi, Adalet Ya-
yınevi, Ankara-2012, s. 1.
2
Madu, Enem Kelechi, Terrorism : The Search For an İnternational Legal Frame-
work, Master of Laws, Faculty of Law, University of Alberta, Alberta-2007, s. ıv.
3
Örneğin, Türkiye’nin uzun yıllardır mücadele ettiği PKK terör örgütünün uyuş-
turucu üretim ve sevkiyle ilgili bağlantıları hakkında bkz. Şahin, Fuat Salih, Case
Studies in Terrorism-Drug Connection: The Kurdistan Workers’ Party, The Libe-
ration Tigers of Tamil Eelam, and the Shining Path, Thesis Prepared for the Deg-
ree of Master of Scince University of North Texas, Texas-2001, s. 10 vd.; Terörün
oksijeninin finansman olduğu ve 11 Eylül saldırısı sonrasında ABD’de İslamî yar-
dım kuruluşları hakkında FBI tarafından gerçekleştirilen işlemler hakkında bkz.
Darling-Brekhus, Keith, İntennal Colonialism and Social Control in Age of Terror:
The FBI’s War on Islamic Charities Following the September 11th Attacks of 2001,
the Faculty of the Graduate School, Columbia-2008, s. 13.
4
Çeviz, Tolga, 11 Eylül Saldırıları Sonrasında ABD’nin Uluslararası Terörizmle
Mücadeleye İlişkin Güvenlik Politikası, Çanakkale 18 Mart Üniversitesi Sosyal
Bilimler Enstitüsü, Uluslararası İlişkiler Ana Bilim Dalı, Çanakkale, 2008, s. 2.
5
Çeviz, s. 2.
6
Bal, İhsan, Terörizm; Terör, Terörizm ve Küresel Terörle Mücadelede Ulusal ve
Bölgesel Deneyimler, USAK Yay., Ankara, 2006, s. 159; Topal, Ahmet Hamdi,
Uluslararası Terörizm ve Terörist Eylemlere Karşı Kuvvet Kullanımım, Beta ya-