

TBB Dergisi 2013 (105)
Yusuf Solmaz BALO
295
Toplum ve bireylerin güvenlik ihtiyacının oldukça ön plana çıktı-
ğı terör eylemleri ortamında, çocuklar tarafından gerçekleştirilen terör
eylemlerine ve bu çocuklara adalet sisteminin yaklaşımı nasıl olacak-
tır? Çocuk hukukunun değer ve ilkeleri, çocuğun yüksek yararı ve bir
anlamda toplumun yararı nasıl korunacaktır? Güvenlik ihtiyacı ile
sistemin kendilerini “
suça sürüklenen
” olarak kabul ettiği
11
çocukların
korunması dengesi ne şekilde sağlanacaktır? Bu çalışmada, bu sorula-
rın cevaplandırılmasına çalışılmış ve özellikle suç tarihinde 12 yaşını
doldurmuş olup da 15 yaşını ikmal etmemiş olan çocukların, çocuk
hukuku değerlerini biraz daha ön plana çıkaran bir yaklaşımla, işlemiş
oldukları suçlar karşısındaki cezai sorumluluğu bakımından yasa de-
ğişikliği önerisi sunulmuştur.
I- Terör Olayları ve Güvenlik İhtiyacı
A. Genel Olarak
Neredeyse, insanoğlu kadar eski olan terör ve terörizmin yapılmış
çok sayıda tanımı bulunmakla birlikte, üzerinde anlaşılmış bir tanı-
ma sahip değildir ve onun tanımı üzerinde kolayca uyum sağlanama-
yacaktır
12
. Ancak, terörizmden bahsedildiğinde zihinlerde ilk oluşan
terörizm tanımına karşılık gelen,devlete karşı terörizmdir
13
.1960’lı yıl-
lardan itibaren uluslararası toplumun değişmez gündem maddelerin-
den biri haline gelen terörizm, uluslararası barış ve güvenliğe yönelik
önemli bir tehdit oluşturmaktadır
14
.
Terörizm, hiç şüphesiz güvenlik kavramıyla çok yakından ilgili-
dir. Terörizm, bireylerin, toplumların, devletlerin ve yakın zamandan
beri kazandığı yeni niteliğiyle küresel düzenin güvenliğine yönelmiş
11
2005 tarihinde Parlemento’da kabul edilen5395 sayılı Çocuk Koruma Kanunu-
na göre, suç olarak tanımlanan bir fiili işlemiş olan çocuklar “suça sürüklenen
çocuk”tur (m.3).
12
Siskind, Jillian Micole, Terrorism Defined: An İmpossibility or an İmperative?,
University of Toronto, Faculty of Law, Master of Laws, Toronto-2005, s. 15.
13
Kocher, Lauren, The Impact of Terrorism on Human Rights: Consequences of
the War on Terror, Yüksek Lisans Tezi, the School of İnternationalRelations of
WebsterUniversity, London-2007, s. ıv ve 7;Uytun, Alaattin, 11 Eylül 2001 Terör
Saldırısı Sonrası Değişen Terör Algısı, Yayımlanmamış Yüksek Lisans Tezi, Ufuk
Üniversitesi Uluslar arası İlişkiler Ana Bilim Dalı, Ankara, 2009, s. 11.
14
Terörün tanımı ve kapsamı hakkında ayrıntılı bilgi için bkz. Madu, s. 10 vd. ; To-
pal, s. 1.