TBB Dergisi 110. Sayı

TBB Dergisi 2014 (110)

Mehmet IŞIK

385

düzenlemiştir. 1412 Sayılı CMUK’ nunda gizli soruşturmacı tedbiri

düzenlenmemiştir.

Gizli soruşturmacı görevlendirilmesi örgütlü suçlarda başvurula-

bilecek bir soruşturma faaliyetidir

. Hangi suçlarda mümkün olabile-

ceği CMK m. 139/7 ‘de düzenlenmiştir. Hükûmet Tasarısının mad-

deyle ilgili gerekçesinde; kışkırtıcı ajan kullanılmasının hukuk devleti

ilkesi bakımından büyük sorunlar ortaya çıkarması karşısında, Batı

ülkelerinde giderek artan ve buna paralel olarak da toplum hayatın-

da tamiri kabil olmayan yaralar açan organize suçlulukla mücadelede

gizli soruşturma yapan görevliden yararlanma düşüncesinin ortaya

çıktığı açıklanmıştır

Ne 4422 Sayılı kanun da ne de 5271 sayılı CMK’da gizli soruştur-

macının tanımı yapılmamıştır.

Gizli soruşturmacı: Ceza Muhakemesi Kanununda Öngörülen

Telekomünikasyon Yoluyla Yapılan İletişimin Denetlenmesi, Gizli

Soruşturmacı, Teknik Araçlarla İzleme Tedbirlerinin Uygulanmasına

İlişkin Yönetmeliğin tanımlar başlığı altında 4/1-ç maddesinde “Ge-

rektiğinde örgüt içine sızmak, gözetlemek, izlemek, örgüte ilişkin her

türlü araştırmada bulunmak ve örgütün işlediği suçlarla ilgili iz, eser,

emare ve delilleri toplamak ve muhafaza altına almakla görevlendiri-

len kamu görevlisi” şeklinde tanımlamıştır. Bu tanımdan yola çıkarak

gizli soruşturmacıyı tanımlayacak olursak; gizli soruşturmacı, örgütlü

suçlarla mücadele amacıyla kimliği değiştirilerek örgütün içine sızan,

o örgütle ve örgütün işlediği suçlarla ilgili her türlü araştırmada bulu-

nup delileri toplayıp soruşturmayı yürüten ve bu görevini yerine geti-

rirken herhangi bir süre ile sınırlı olmayan kamu görevlisidir.

Başka bir tanıma göre; gizli soruşturmacı, değiştirilmiş bir kimlik

altında, belli bir olay ve süreyle sınırlı olmadan soruşturma faaliyeti

yürüten bir kamu görevlisidir

Örgütlü suçlarla etkin mücadele amacıyla, çeşitli ülkelerde, örgüt

içerisine elaman sokma, örgüt içindekilerden yararlanma ve benzeri

Faruk Turhan, Ceza Muhakemesi Hukuku, Asil Yayınevi, 1. Baskı, 2006, s. 274.

Erdal Noyan, Ceza Davası - İddia, Duruşma, Hüküm, Adalet Yayınevi, Ankara

2007, s. 589.

Turhan, s. 274.