485 / 533
Danıştay Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ...
484
bulunan davalarda bağlantının varlığına taraflardan birinin isteği üzeri-
ne veya doğrudan doğruya mahkemece karar verilir.
3.
Bağlantılı davalardan birinin Danıştayda bulunması halinde dava dos-
yası Danıştaya gönderilir.
4.
Bağlantılı davalar, değişik bölge idare mahkemesinin yargı çevrelerin-
deki mahkemelerde bulunduğu takdirde
dosyalar Danıştaya gönderilir.
5.
Bağlantılı davalar aynı bölge idare mahkemesinin yargı çerçevesindeki
mahkemelerde bulunduğu takdirde dosyalar o yer bölge idare mahkemesine
gönderilir.
Görüldüğü üzere yukarıda zaten bu konuda bir düzenleme
vardır. Mevcut bu düzenleme, Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nda
da bir benzeri olan bir düzenlemedir. Ama tasarıdaki düzenleme
Anayasa’nın 36. maddesindeki “DAVA AÇMA HAKKI”NIN ÖZÜ-
NÜ ORTADAN KALDIRAN ve yine Anayasa’nın 10. maddesindeki
“HERKESİN KANUN ÖNÜNDE EŞİT OLDUĞU” VE “KİMSEYE
BİR AYRICALIK TANINAMAYACAĞI” ilkelerine AYKIRI BİR
DÜZENLEMEDİR.
2. Mahkemece, grup davalardan biri öncelikle karara bağlanır. Mah-
kemenin davanın grup dava olduğuna ilişkin kararı ile uyuşmazlığın esası
hakkında verdiği karar, temyiz veya itiraz talebi üzerine dosya ile birlikte
Danıştay ilgili dava daireleri kuruluna gönderilir. Aynı kapsamdaki diğer da-
vaların karara bağlanması için Danıştay’ın vereceği karar beklenir.
İkinci fıkradaki bu düzenlemeye göre, grup davalardan biri yargı
organınca emsal dava olarak seçilecektir. Fakat bu seçimle ilgili bir kriter
yoktur. Danıştay İdari Dava Daireleri arasında bir görev bölümü vardır.
Ama İdare Mahkemelerinde böyle bir görev bölümü de yoktur. Aslında
bundan daha önemlisi ilgili yargı merciinin hangisini seçeceğidir. Eğer
içinde “yürütmenin durdurulması” talebi veya “duruşma yapılması”
istemi olmayan bir dava seçilirse, diğer bütün davacılar bu haklarını
kullanamamış olacaklardır. Ya da dilekçeler arasında güçlü gerekçeli
ve ayrıntılı delilleri olan yerine, en zayıf hazırlanmış biri seçilirse, dava
konusu idari işlem veya eylem haklı ve gerçek bir yargılamadan geçme-
miş olacaktır. İdari yargı organları, bu konuda ne kadar objektif davran-