486 / 533
TBB Dergisi 2014 (111)
Ömer AYKUL
485
salar da, dava dosyası yargılama dışı bırakılanlar tarafından yapılacak
olan “sübjektif davranıldığı” değerlendirmesinden kurtulamayacaklar-
dır. Burada
KİŞİLERİN; YARGIYA OLAN GÜVENİ ve SONUÇTA
‘ADALET MÜLK’ÜN TEMELİDİR’ SÖZÜNÜN SONUCU OLARAK,
DEVLET’E OLAN GÜVENİ SARSILACAKTIR.
Ayrıca İdareMahkemeleri kararları temyiz edildiğindeDanıştay’ın
ilgili Dairesine gitmekte iken, grup davalar olarak belirlenip, emsal
olarak seçilerek yargılaması yapılan dava, temyiz mercii olarak Da-
nıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’na gidecektir. Yani; bazı davaların
temyizi Danıştay (İdari Dava) Dairelerinde, bazılarının temyizi ise Da-
nıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’nda yapılacaktır.
BU BÜYÜK BİR
TEMYİZ ve YARGILAMA KARMAŞASI OLUP, İDARİ YARGIDA
İKİ BAŞLI BİR TEMYİZ SİSTEMİ OLUŞACAKTIR. BU SİSTEM
YARGISAL KAOSU DOĞURABİLİR.
3. Danıştay’ın ilgili dava daireleri kurulu bu nitelikteki davanın grup
dava olup olmadığını inceler. Grup dava olmadığına karar verilen dosya, ilgi-
li temyiz veya itiraz merciine, kararın bir örneği de mahkemesine gönderilir.
Davanın, grup dava olduğunun kabulü halinde ise, işin esası hakkında Üç ay
içinde kesin olarak karar verilir. Bu karara esas toplantıya, uyuşmazlık konu-
sunda görevli dava dairesinin başkanı ve bu dairenin kendi üyeleri arasından
seçeceği iki üye de katılır.
Burada ilgili Dava Daireleri Kurulu’nun öncelikle grup dava kara-
rını, bilahare de emsal seçilen davanın esasını inceleyeceğini görmek-
teyiz. Bu aslında her iki incelemenin de yapılamayacağını göstermek-
tedir. Danıştay Daireleri belli konulara baktıkları için ister istemez o
konularda uzmanlaşmakta ve içtihat oluşturmaktadırlar. Dolayısıyla
gerek ilk derece ve gerekse temyiz mercii olarak verdikleri kararlarda
bir istikrar oluşabilmektedir. Fakat İdari Dava Daireleri Kurulu’nun
önüne her tür konu gelebilmektedir. Bu kurulun uzmanlaşma şansı
yoktur. Bu nedenle bu Kurulun yapacağı değerlendirmeler ister iste-
mez sağlıklı sonuçlar oluşturmayacak ve adil bir yargılama oluşama-
yacaktır. Bu her ne kadar son cümledeki
“Bu karara esas toplantıya, uyuşmazlık konusunda görevli dava dairesi-
nin başkanı ve bu dairenin kendi üyeleri arasından seçeceği iki üye de katılır.”
düzenlemesi ile şeklen giderilmeye çalışılmışsa da, belirttiğimiz
sonucun değişmesine yetmeyecektir.