

TBB Dergisi 2014 (113)
Esra KATIMAN
129
öne çıksa da, resmiyet ve usul, örneğin GRETA’nın uyguladığı denetim
sürecinde, ana kuraldır.
1. Kuruluş kaynağı yönünden
a-) İnsan Hakları Komiseri
İnsan Hakları Komiseri (“Komiser”), Avrupa Konseyi’ne Üye Dev-
letlerin Devlet ve Hükümet Başkanları düzeyindeki ikinci zirvesin-
deki görüşmelerde (10 et 11 Ekim 1997) kurulmasına karar verilen ve
Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi’nin (99) 50 sayılı Kararı’yla görev
sınırları belirlenmiş olan bir Avrupa Konseyi kurumudur.
Görevi, insan hakları alanında,
• İnsan haklarına etkin saygıyı sağlamak;
• Devletlere Avrupa Konseyi normlarını ulusal planda gerçekleştir-
mek için yardım etmek;
• İnsan hakları konusundaki eğitimlere yardımcı olmak, insan hak-
ları konusunda duyarlılıkları geliştirmek;
• Uygulamada ve yasada mevcut insan hakları alanındaki yetersiz-
likleri saptamak ;
• İnsan hakları alanından sorumlu diğer kurum ve kuruluşların ça-
lışmalarını kolaylaştırmak;
• Bölgesel düzeyde insan haklarının korunması konusunda bilgi
alışverişinde bulunmak, öneriler sunmak olan İnsan Hakları Ko-
miseri, görüldüğü üzere, özellikle insan hakları üzerine eğitim
alanında birçok rol üstlenmiş olan bir kuruluştur.
Görev kapsamından da anlaşılacağı gibi, Komisere, diyaloğun öne
çıktığı bir çalışma çerçevesi belirlenmiştir. Bünyesinde idari bir per-
sonelin bulunduğu, bir kısmının hukukçu olduğu bir Büro ile birlikte
çalışan İnsan Hakları Komiseri, uluslararası bir yargıç olmamakla bir-
likte, çalışmalarında tamamen bağımsız ve tarafsız olmak zorundadır.
Komiser, Avrupa Konseyi’ne üye devletlerin önerdiği kişiler arasından
Bakanlar Kurulu’nun oluşturduğu üç kişilik bir liste üzerinden Parla-
menterler Meclisi tarafından 6 yıllık bir görev süresi için seçilir
2
.
2
Bkz. Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi’nin (99) 50 sayılı, Avrupa Konseyi İnsan