228 / 341
TBB Dergisi 2014 (113)
Gökhan Yaşar DURAN
227
adli diğeri disiplin cezasını gerektiren düzenlemelerdir. Bu durumda
akla bu eylemlerden ötürü hangi kanuna göre işlem yapılacağı her iki
maddenin de aynı zamanda uygulanmasının bir eylemden iki defa ce-
zalandırılma yasağına girip girmeyeceği sorularını getirebilir.
Aslında 6413 sayılı Kanunun 5/1’nci fıkrasında bu sorulara açıklık
getirilmektedir
26
. Fıkra şöyledir:
‘Herhangi bir fiilden dolayı ilgili hakkında
yapılan adli soruşturma veya kovuşturma, aynı fiilden dolayı ayrıca disiplin
soruşturması ve tahkikat yapılmasını, disiplin cezası verilmesini ve bu cezanın
yerine getirilmesini engellemez.
’
Böylece sanığın eyleminin kanunun hem AsCK 117/1 hem de 6413
sayılı TSK Disiplin Kanununun 19/1 (f) bendi kapsamında bir ihlale
konu olması durumunda ayrıca disiplin amiri ya da disiplin kurulun-
ca ‘
Hizmet yerini terk etmeme cezası’
ile cezalandırılmasında bir sakınca
bulunmamaktadır.
Yine 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 131/2’nci fıkrasında
‘
Memurun ceza kanununa göre mahkum olması veya olmaması halleri, ayrı-
ca disiplin cezasının uygulanmasına engel olamaz
’ hükmü Askerî disiplin
hukukunda da bu konuda özel bir düzenleme olmadığından kanaati-
mizce geçerlidir.
Ancak burada belirtilmesi gereken bir husus, “
Ceza mahkemesi, fii-
lin memur tarafından işlenmemiş olduğu gerekçesine dayanarak beraat kararı
verirse, bu karar disiplin mercilerini bağlar; bu fiilden dolayı memur hakkında
ceza verilemez. Ancak
C
eza mahkemesi tarafından verilen beraat kararının,
işlendiği sabit olan fiilin kanunda yazılı bir suçu meydana getirmediği gerek-
çesine dayanıyorsa, disiplin mercileri buna rağmen disiplin cezası verebilir.
26
Bu madde ile bağlantılı olarak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu 125/son mad-
desinde, “Yukarıda yazılı disiplin kovuşturmasının yapılmış olması, fiilin genel
hükümler kapsamına girmesi halinde, sanık hakkında ayrıca ceza kovuşturması
açılmasına engel teşkil etmez”, “Cezai kovuşturma ile disiplin kovuşturmasının
bir arada yürütülmesi” başlıklı 131/1,2. fıkrasında ise, “ Aynı olaydan dolayı me-
mur hakkında ceza mahkemesinde kovuşturmaya başlanmış olması, disiplin ko-
vuşturmasını geciktiremez. Memurun ceza kanununa göre mahkum olması veya
olmaması halleri, ayrıca disiplin cezasının uygulanmasına engel olamaz” hüküm-
leri yer almaktadır. TSK Devlet Memurları Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri
Hakkında Yönetmeliğin 14/son fıkrasında yukarıdaki hükümlere benzer bir bi-
çimde, “Disiplin kovuşturması yapılmış olması, fiilin genel hükümler kapsamına
girmesi halinde, ayrıca ceza kovuşturması açılmasına engel teşkil etmez” hüküm-
leri yer almaktadır.