TBB Dergisi 116.Sayı

TBB Dergisi 2016 (116)

Faruk TURİNAY

melerdeki eksiklikten ötürü, Breivik olayı hukuken terör suçu olarak

nitelendirilememiş, tekrarlamasına fırsat verilmemesi amacıyla tutuk-

lanmış

ve Norveç hukukuna göre mahkûmiyet sonrası uzatılabile-

cek türden bir ceza olan “containment / life imprisonment” (Norveççe

“forvaring”) ile cezalandırılmıştır.

2. Mukayeseli Hukukta

Terörizm bazı ülkelerde özel bir kanunla hüküm altına alınırken

bazı ülkelerde ise genel ceza kanununda (codice penale, code pénal)

düzenlenmektedir. Örneğin, İngiltere, Avustralya ve Kanada’da ayrı

bir terörizmle mücadele kanunu varken; Fransa’da terörizm, diğer suç-

larla beraber, Ceza Kanunu’nun “du Terrorisme” başlıklı bölümünde

m. 421-1 ile 422-7 arasında, İtalya’da Ceza Kanunu’nun m. 270 bis ve de-

vamındaki hükümlerde düzenlenmektedir. Almanya’da ise yine Ceza

Kanunu’nun (Strafgesetzbuch) m. 129a ve diğer birkaç maddesi terörist

faaliyetleri yaptırım altına almaktadır. Dünya geneline bakıldığında,

terör faaliyetlerinin eski İngiliz sömürgesi olan common law ülkele-

rinde özel kanunlarla, Kıta Avrupası’nda ise genel ceza kanunlarıyla

düzenleme eğiliminin ağır bastığı söylenebilir.

Fransız Ceza Kanunu’ndaki terörizm tanımı, yöntem unsurunu ön

plana çıkarması bir kenara bırakılırsa, terör örgütünün kavramsal bo-

yutu bakımından ilgi çekicidir. Kanun’un “Millete, Devlete ve Kamu

Barışına Karşı Suçlar”a tahsis edilmiş 4. Kitap’ının, “Terörizm” başlıklı

2. Bölüm’ünde, m. 421-1’e göre

, “Bireysel veya toplu bir teşebbüsle bağ-

lantılı olarak, tehdit ya da terör yöntemleriyle, kasten, kamu düzenine

ciddi derecede zarar verme amacıyla girişilen aşağıdaki suçlar terörizm

fiillerini oluşturur.” (Constituent des actes de terrorisme, lorsqu’elles

sont intentionnellement en relation avec une entreprise individuelle

ou collective ayant pour but de troubler gravement l’ordre public par

l’intimidation ou la terreur, les infractions suivantes)

. Fransız düzen-

Mariona Llobet Angli, “What Does ‘Terrorism’ Mean?”, in ed.Aniceto Masferrer

– Clive Walker, Counter Terrorism, Human Rights and the Rule of Law, Edward

Elgar Publishing, Cheltenham, 2013, s.29.

Bu hüküm, 6 Mart 2012 tarihli ve 2012-304 sayılı Kanun’un 34. maddesiyle deği-

şiktir.

Code Pénal Français,

;jsessionid=4

7F3D2B29366172766F46C1A350A261B.tpdjo04v_1?idSectionTA=LEGISCTA0000