TBB Dergisi 116.Sayı

TBB Dergisi 2016 (116)

Faruk TURİNAY

suçluluk, belli birtakım suçların ortak bir bilinç ve işbirliği içinde ger-

çekleştirilmesidir

. Bazı yazarlara göre örgütlü suçluluk, suç işlemek

amacıyla örgütlenmeyi de kapsamaktadır

Terör amaçlı örgütlenmenin örgütlü suçluluk kapsamında değer-

lendirilmesi, kavramın tanımı gereği doğal görünse de son yıllarda

örgütlü suçluluğun sadece çıkar amaçlı suç örgütlenmelerini ifade etti-

ği düşüncesi ağırlık kazanmıştır

. Yine de bu konuda bir görüş birliği

bulunmadığını hatırlatarak geniş anlamda örgütlü suçluluğun terör

amaçlı örgütlenmeyi kapsadığı görüşüne katılıyoruz.

Özellikle ilk örnekler bakımından örgütlü suçluluk ile terörizmin

geçmişi büyük oranda örtüşmektedir. Bu nedenle terör örgütlerinin

tarihteki örnekleri aşağıda incelenecektir. Örgütlü suçluluğun terö-

rizm ile kesişmeyen örnekleri ise zaten bu çalışmanın kapsamı dışında

kalmaktadır.

1. Uluslararası Belgelerde

Örgütlü suçlarla mücadele amacıyla gerçekleştirilen uluslararası

antlaşmalar, esasen mali veya maddi çıkar amaçlı örgütlenmeleri dü-

zenlemektedir. Ancak, terör örgütlerinin siyasi maksatlarına yönelik

faaliyetlerini finanse etmek için maddi çıkar elde etmeyi hedefleyen

etkinliklerde bulunduğu dikkate alındığında, maddi çıkar amaçlı suç

örgütleri ile terör örgütlerinin bazı faaliyet alanlarının kesiştiğini söy-

lemek yanlış olmayacaktır. Yine de teslim etmek gerekir ki, “örgüt-

lü suçlar” ile ilgili uluslararası antlaşmaların asıl hedefi, mali ya da

maddi çıkar amaçlı suç örgütleridir. Bu antlaşmalar, taraf devletlere

bu tip örgütlerle mücadele için yeterli cezai yaptırımlar öngörme başta

olmak üzere çeşitli önlemler alma mükellefiyeti yüklemektedir.

2000 tarihli Sınıraşan Örgütlü Suçlara Karşı Birleşmiş Milletler

Sözleşmesi’nin m.2/a düzenlemesine göre, “‘örgütlü suç grubu’, doğ-

rudan veya dolaylı olarak mali veya diğer bir maddi çıkar elde etmek

amacıyla belli bir süreden beri var olan ve bu Sözleşmede belirtilen bir

Vesile Sonay Evik, Çıkar Amaçlı Örgütlenme Suçu, Beta Yayınevi, İstanbul, 2004,

s.6.

Hafızoğulları – Kurşun, op.cit., s.28.

Evik, op.cit., s.8.