48 / 449
TBB Dergisi 2016 (116)
Faruk TURİNAY
47
olarak tarif edilmektedir
30
. Diğer taraftan, terörizmin “konvansiyonel
savaş”, “adi suç” gibi unsurları içeren özellikleri dışlanarak, en önemli
ayırt edici niteliğinin kendine özgü stratejisi olduğu ileri sürülmekte-
dir
31
. Yaptığı kapsamlı terörizm tanımında olgunun mağdurlarına da
yer veren Şükrü Alparslan, terörizmin kullandığı siyasi şiddetin canlı
ve cansız her şeye yönelebileceğini vurgulamaktadır
32
.
Diana Fotia, siyasi ve sosyolojik bir yaklaşımla, terörizmin üç te-
mel unsuru olduğunu ileri sürmektedir: şiddet, siyasi hedef ve geniş
izleyici kitle
33
. Bu bağlamda terör faaliyetlerinin, XX. yüzyılda aşırı
derecede yaygınlaşmış ve güç kazanması tesadüf sayılmaz. Terörün
“siyasi hedef” ve “geniş izleyici kitle” unsurları dikkate alınırsa, bu
gelişmenin temel sebebinin iletişim ve basın alanında kat edilen ola-
ğanüstü gelişmeler olduğu söylenebilecektir.
Terörizmin hukuki boyutunda, terör faaliyetlerinin siyasi suç
34
ni-
teliğiyle ele alındığı, teröristin ise savaş suçlusu olarak nitelendirildiği
görülmektedir
35
. Terör, cebir ve şiddet unsurunu bünyesinde barındı-
ran suçların belirli siyasi hedeflere ulaşmak maksadıyla işlenmesini
ifade etmektedir
36
. Terör örgütlerinin Ortaçağ Kanonik Hukuku’nca
benimsenen “meşru amaca giden her yol mübahtır” düşüncesiyle ha-
reket ettiği söylenebilir
37
.
Terör suçları, halkı yılgınlığa sürüklemek amacıyla belli kişilere
karşı yönelen şiddet unsurunu içeren fiilleri ifade etmektedir
38
. Teri-
30
Zeki Hafızoğulları – Günal Kurşun, “Türk Ceza Hukukunda Örgütlü Suçluluk”,
Türkiye Barolar Birliği Dergisi
, Sayı: 71, 2007, s.47.
31
İsmet Karacan, “Terörizm ve Yapısı”, Uluslararası Terörizm ve Uyuşturucu Ka-
çakçılığı/ Le Terreurisme International et Le Trafic de Stupéfiants, Ankara Üni-
versitesi Basımevi, 1984, s.196.
32
Alparslan, op.cit., s.21.
33
Diana Fotia, Terrorismo... Per Non Addetti ai Lavori, Edizioni Nuova Cultura,
Roma, 2012, s.113.
34
Terörizm faaliyetleri ile siyasi suç kavramı arasındaki ilişki için bkz: Devrim Ay-
dın, “Terör Eylemlerinin Siyasal Suç Açısından Değerlendirilmesi”, Uluslararası
Hukuk ve Politika, 1-7, ss. 1-20.
35
Paul P. Gilbert, Il Dilemma del Terrorismo: Studio di Filosofia Politica Applicata,
traduzione dall’inglese di Loretta Napoleoni, Giangiacomo Feltrinelli Editore, Mi-
lano, 1997, s.74.
36
Özgenç, op.cit., s.21.
37
Ibid.
38
Ali Timur Demirbaş, Ceza Hukuku Genel Hükümler, 2. Baskı, Seçkin Yayıncılık,
Ankara, 2005, s.165.