160 / 453
TBB Dergisi 2015 (117)
Elvin Evrim DALKILIÇ
159
Makalenin konusu olarak incelenen kamu kurumlarının hukukî
yardım konusuna ilişkin mevzuat düzenlemelerinin yürürlüğe giriş
tarihlerine bakıldığında, diğer kamu kurumları tarafından personele
yapılacak hukukî yardım için yeni düzenlemeler getirilmeye çalışılır-
ken, asker kişilerin hukukî yardım almasını oldukça daraltan Yönet-
meliğin 4 ncü maddesi ikinci fıkrası dikkat çekmektedir.
Zira Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği
39
01.07.1992 tarihi itibariyle
Yönetmelikte suçlar yönünden daraltıcı herhangi bir hüküm bulun-
mamaktadır. İlk olarak 20.04.2012 tarihinde yapılan değişiklikle
40
4
ncü maddeye eklenen fıkrada “millete ve Devlete karşı suçlar ile ka-
çakçılık, rüşvet, ihtilas, irtikap, zimmet, hırsızlık, dolandırıcılık, ihale-
lere fesat karıştırmak gibi yüz kızartıcı suçlar ve takibi şikayete bağlı
suçlar” yönünden yardım yasağı getirilerek ilk daraltıcı düzenleme
yapılmıştır.
Müteakiben ve tam da kamuoyunda ve özellikle de hükümetin
ileri gelenleri tarafından ağır cezalık suçlardan yargılanmakta olan
yüzlerce asker kişinin sahte deliller marifetiyle sanık yapıldıklarının
dile getirildiği ve bu bağlamda da olağanüstü kanun yolu olan yeni-
den yargılamaların başladığı bir dönemde Yönetmeliğin 4 ncü mad-
desi ikinci fıkrasında tekrar bir daraltıcı değişiklik
41
yapılmış ve yeni
suçlar ilâve edilerek asker kişiler yönünden yukarıda sayılan onlarca
suç yönünden hukukî yardım yasağı getirilmiştir.
42
Asker kişiler için hukukî yardımı düzenleyen Kanun ve Yönetme-
lik hükümlerinde “avukatın”
43
, “bir avukata”
44
, “asker kişi ile avukat
arasında”
45
ifadelerinin kullanılmasından, bir davada bir asker kişi
için vekâlet verdiği yalnızca bir avukatın ücretinin ödenmesinin ön-
görüldüğü anlaşılmaktadır.
39
01.07.1992 tarih ve 21271 sayılı Resmi Gazete.
40
20.04.2012 tarih ve 28270 sayılı Resmi Gazete.
41
26.07.2014 tarih ve 29072 sayılı Resmi Gazete.
42
Kanunda öngörülmeyen ve Yönetmelik ile yapılan bu aşırı daraltıcı düzenleme-
nin normlar hiyerarşisine uygun olup olmadığına ilişkin irdeleme, makalenin
“Eleştiri” başlıklı III ncü maddesinde yapılacaktır.
43
211 sayılı Kanun madde 87/VII, Yönetmelik madde 5/1.
44
Yönetmelik madde 4/1-c.
45
Yönetmelik madde 7/e.