93 / 421
İdari Yargı Mercilerince Verilen Kararlara Karşı Yapılan Bireysel Başvurularda Başvuru Süresi
92
sel başvuru kapsamında incelenemeyeceği yolundaki kuraldan ayrıl-
mayı gerektirecek bir neden bulunmadığı gerekçesiyle başvuru yolları
tüketilmediği gerekçesiyle başvuruyu kabul edilemez bulmuştur.
108
Bireysel başvuruya konu başvuru yollarının tamamının etkisiz ol-
ması halinde otuz günlük süre, şikâyete konu olayın meydana geldiği
ya da başvurucunun iç hukuktaki hukuk yolunun etkisiz olduğunu
anladığı ya da kendisini bu yola başvurmaktan muaf tutan özel koşul-
ları öğrendiği tarihten itibaren işlemeye başlar.
109
Etkili olduğu kabul edilen bir hukuk yolunun zaman içinde et-
kisiz hale gelmesi de mümkündür. Böyle bir durumda otuz günlük
sürenin başlangıç tarihi, başvuranın başvuru yolunun etkisizliğini ilk
defa öğrendiği veya öğrenmesi gerektiği tarih olarak kabul edilip baş-
vuru süresinin hesaplanması gerekir.
Daha önce başvurulduğu ve reddedildiği için başarılı olunmaya-
cağı belli olan başvuru yoluna, yeni delil veya husus ileri sürülmeksi-
zin, yeniden başvuru yapılması durumunda ilk başvuruda verilen ni-
hai kararın tebliğ tarihi dikkate alınarak başvuru süresi hesaplanır. Bu
durumda, Anayasa Mahkemesine başvuru için öngörülen otuz gün-
lük süre, ilk talep hakkında verilen nihai kararın tebliğ tarihi dikkate
alınarak hesaplanacağından, mükerrer başvurular nedeniyle başvuru
süresinin tekrar başlatılmasının kabul edilmesi mümkün değildir.
Başvurucunun şikâyetine yönelik tüketilecek herhangi bir başvu-
ru yolunun bulunmaması halinde otuz günlük sürenin başlangıcı,
şikâyete konu olayın ya da işlemin gerçekleştiği tarih olarak kabul edi-
108
AYM kararı, Başvuru No:2013/7333, 20/3/2014, § 48. Mahkeme, yine bozmaya
uyma kararına karşı temyiz yoluna başvuruyu tüketilmesi gereken bir yol olarak
görmektedir. “…Başvurucu, ihlale neden oluğunu ileri sürdüğü Kastamonu İdare
Mahkemesince verilen davanın reddine dair kararı temyiz etmemiş ve bu anlam-
da olağan kanun yollarını tüketmeden bireysel başvuruda bulunmuştur. Başvu-
rucunun, Danıştay ilgili Dairesi tarafından önceki kararın bozulması nedeniyle
Mahkemece verilen ret kararını temyiz etmediğini belirtmesi olağan kanun yolla-
rının tüketildiği anlamına gelmez. Zira davanın reddine dair karar, yeni bir karar
olup, temyiz başvuru yolu açık olmak üzere hüküm kurulmuştur. Bu yolun başa-
rısı konusunda şüphe duyulması iç hukuk yolunun tüketilmemesi için yeterli bir
gerekçe olarak görülemez. Dolayısıyla ihlale neden olduğu ileri sürülen iddialara
ilişkin olarak temyiz olağan kanun yoluna başvurulmaksızın yapılan başvuruda
yargısal yollar tüketilmemiştir.” AYM kararı, Başvuru No:2013/2991, 5/12/2013,
§18.
109
Uğur-Bakırcı, a.g.e., s.92.