125

TBB Dergisi 2016 (125)

Berna ÖZTÜRK

287

B. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununa Göre

Sözleşmenin Devri

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu bu kanun kapsamına giren kamu

kurum ve kuruluşlarının mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine

ilişkin durumları düzenlemektedir. Kamu İhale Kanunu’na göre yapı-

lan her alım bir sözleşmeye dayanır. Kamu İhale Kanunu’na göre iha-

le edilen işlerin sözleşmeleri ise 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri

Kanunu’na tabidir

(m.2). Kamu ihale sözleşmeleri özel hukuk sözleş-

mesi niteliği taşımaktadır.

Zira Kanun’un 36. maddesine göre bu ka-

nunda hüküm bulunmayan hallerde Türk Borçlar Kanunu hükümleri

uygulanır. Ayrıca Kanun’un 4. maddesine göre kamu sözleşmelerinin

tarafları olan idare ve yüklenici, sözleşme hükümlerinin uygulanma-

sında eşit hak ve yükümlülüklere sahiptir. İhale dokümanı ile sözleş-

me hükümlerinde ve bu kanunun uygulanmasında bu prensibe aykırı

maddelere yer verilemez. Uyuşmazlık Mahkemesinin bir kararına

göre de kamu ihale sözleşmeleri özel hukuk hükümlerine tabidir ve

uyuşmazlıkların çözüm yeri adli yargıdır.

Kamu ihale sözleşmelerinin devri kanunun 16. maddesinde dü-

zenlenmektedir. Bu hüküm, Türk Borçlar Kanunu’nun 205. maddesine

göre özel bir düzenlemedir.

Kamu ihale sözleşmesinin devredile-

bilmesi kanunda belirtilen koşulların gerçekleşmesine bağlıdır. Buna

göre kamu ihale sözleşmesinin devri için zorunlu haller bulunmalıdır.

Sözleşmenin devrine ihale yetkilisi izin vermelidir. Sözleşmeyi devra-

lacak yüklenici devredende (ilk ihaledeki) aranan şartları barındırma-

lıdır. Son olarak, kamu ihale sözleşmesini devreden yüklenici, devir

tarihinden itibaren üç yıl içinde başka bir ihale sözleşmesini devre-

demez veya devralamaz.

Devir tarihi devralan yüklenici ile idare

arasında yapılan sözleşmenin noter tarafından onaylandığı tarihtir.

Devralan yüklenici devir tarihinden itibaren sözleşmeden doğan yü-

kümlülüklerden sorumlu olur.

Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 16. maddesinde izinsiz de-

vir konusu da düzenlenmektedir. İzinsiz devredilen veya devralınan

Kaplan, 281. Demirboğa, 38.

Buz, Kamu İhale Sözleşmeleri, 229.

UMK, 16.5.2005, 16/36, Demirboğa, 39.

Kaplan, 379.

Detaylı bilgi için bkz. Demirboğa, 116-119.