125

Sözleşmenin Devri

286

10. Kamu İhale Sözleşmelerinin Devri

Kamu İhale sözleşmelerinin de devredilmesi mümkündür. Bu

konudaki düzenlemeler 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 66. mad-

desinde ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 16. mad-

desinde düzenlenmektedir. Aşağıda genel hatlarıyla bu konuyu ince-

leyeceğiz.

A. 2886 sayılı Devlet İhale Kanununa Göre Sözleşmenin Devri

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu genel bütçeye dâhil dairelerle kat-

ma bütçeli idarelerin, özel idare ve belediyelerin mal ve hizmet alımı,

yapım ve taşıma işleri ile kamu geliri nitelikli mal ve hizmet satımı, ki-

raya verme, trampa ve mülkiyetten gayri sınırlı ayni hak tesisi işlerini

düzenlemektedir.

Kanunun 66. maddesini sözleşmenin devri oluşturmaktadır. Buna

göre “

Sözleşme, ita amirinin yazılı izni ile başkasına devredilebilir. Ancak,

devir alacaklarda ilk ihaledeki şartlar aranır. İzinsiz devir yapılması halinde,

sözleşme bozulur ve müteahhit veya müşteri hakkında 62 nci madde hüküm-

leri uygulanır

. “

Kanuna göre, ita amirinin yazılı izni olmadan sözleşme devredile-

mez. Ancak, sözleşmenin hangi şartlarda devredilebileceğine kanun-

da açıklık bulunmamaktadır. Kanun koyucu sadece ita amirinin yazılı

izninden ve sözleşmeyi devralacaklar da ilk ihalede aranan koşulların

bulunması gerektiğinden söz etmektedir.

Sözleşmenin izinsiz devri sözleşmenin ihlali anlamına gelmekte-

dir. Bu durumda idare taraflara en az on gün süreli ve nedenleri açıkça

belirtilen bir ihtarname gönderir. Buna rağmen aynı durum devam

ederse sözleşme feshedilerek yüklenici veya müşterinin kesin temina-

tına el konulur. Ayrıca bu teminat hiçbir şekilde yüklenici veya müşte-

rinin borcuna mahsup edilmez.

Kaplan, 280.