247 / 457
246
Riskli Alan İlanı ve Hukuki Sonuçları
3- Danıştay 14.D., E.2014/308, K.2016/1135
Özeti : “
Riskli Alan” olarak ilan edilmesi için gerekli koşulların
oluşmadığı hakkında
Dava; Ankara İli, Çankaya İlçesi, Namık Kemal ve Yenişehir Ma-
halleleri sınırları içerisinde bulunan, sınır ve koordinatları Bakanlar
Kurulu Kararına ekli kroki ile listede gösterilen alanın, 6306 sayılı
Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkındaki Kanu-
nun 2. maddesi uyarınca “Riskli Alan” olarak ilan edilmesine ilişkin
18.11.2013 günlü, 2013/5594 sayılı Bakanlar Kurulu kararının iptali is-
temiyle açılmıştır.
……
Uyuşmazlığa konu alanda, 1944 yılında yapılaşma başlamış olup,
Saraçoğlu Lojmanları da bu alanda bulunmaktadır. Söz konusu yapılar
kendi alanında bir ilki temsil ettiği gibi, Türkiye’nin devlet eliyle yapıl-
mış ilk toplu konut uygulamalarından biridir. Alman mimar Paul Bo-
natz tarafından mimari projesi hazırlanan yapıların; geleneksel Türk
Konut mimarlığının önemli öğelerinden olan geniş saçaklar, cumbaya
öykünen destek üzerindeki cephe çıkmaları, pencere modülasyonları,
sacdan yapılma kafes biçimli balkon korkulukları dış cepheleri Türki-
ye ve teması dikkate alınarak yapılması nedeniyle Saraçoğlu Mahallesi
2. Ulusal Mimarlık akımının başkentteki önemli bir örneğini oluştur-
maktadır. Bu nedenle de dava konusu alan içerisinde yer alan ve ala-
nın büyük bir kısmını kapsayan Saraçoğlu Mahallesi ve diğer eklen-
tileri, Kültür Bakanlığı Gayrimenkul Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek
Kurulunun 14.04.1979 günlü, A-1610 sayılı kararı ile 1. Derece Kentsel
Sit Alanı olarak ilan edilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; Çevre ve Şehircilik Bakanlığının
07.11.2013 günlü, 7090 sayılı yazısıyla, daha önce aynı alana ilişkin
olarak Bakanlar Kurulunca alınan 28.01.2013 günlü, 2013/4248 sayılı
“Riskli Alan” kararının; Danıştay Ondördüncü Dairesinin 10.09.2013
günlü, E:2013/1494, K:2013/5674 sayılı iptal kararı doğrultusunda ek-
siklikleri giderilerek, Kültür ve Turizm Bakanlığının görüşünün alın-
dığı, alandaki yapıların durumuna ilişkin Çevre ve Şehircilik Bakan-
lığı tarafından 28.10.2013 günlü teknik rapor hazırlanarak, Ankara İli,
Çankaya İlçesi, …..sınırları içinde bulunan yaklaşık 12,03 ha alanda,