39 / 477
Yasama DokunulmazlIğı
38
C. Disiplin Hukuku Bakımından
Bir meslek mensubu olan veya seçimden önce memur olmuş olan
milletvekili hakkında, seçim öncesi veya seçim sonrası meslek kural-
larına uymaması nedeniyle başlatılmış olan disiplin soruşturması da
yasama dokunulmazlığı kapsamında kalmamaktadır.
Bu nedenle, ilgili oda, birlik veya kamu kurumu, milletvekili hak-
kında disiplin cezası uygulayabilir. Çünkü, bir milletvekili hakkında
disiplin soruşturmasının yürütülmesi veya disiplin cezası dolayısıyla
verilmiş olan cezanın infaz edilmiş olması, yasama fonksiyonunun ye-
rine getirilmesine engel olacak bir uygulama değildir
107
.
1984 tarihinde Alman Yüksek İdare Mahkemesi verdiği kararda,
disiplin cezalarının cürümlere göre farklılık gösterdiği gerekçesiyle,
idarî tedbirlerin yasama dokunulmazlığı kapsamında yer almadığını
belirtmiştir
108
.
VI- Dokunulmazlığın Kaldırılmasının Sonuçları
Yasama dokunulmazlığı geçicidir, görev süresiyle sınırlı olarak bir
koruma sağlamaktadır. Milletvekilliğinin sona ermesiyle birlikte ken-
diliğinden sona ermektedir. Öte yandan, yasama dokunulmazlığı, her
türlü suç için her zaman Meclis kararı ile kaldırılabilir. Bu anlamda
Meclisin geniş bir takdir yetkisi bulunmaktadır
109
.
Bir milletvekilinin, kendi dokunulmazlığının kaldırılmasını iste-
me hakkı vardır. Ancak dokunulmazlığın kaldırılması için bu yeterli
değildir. Dokunulmazlığın kaldırılması TBMM kararına bağlıdır (İçtü-
zük m.134).
Yasama dokunulmazlığı, kamu düzenindendir. Milletvekili, kendi
isteği ile dokunulmazlığından vazgeçemez (TBMM İçtüzük m.134/4).
Bu nedenle, ileri sürülmemiş olsa bile, hâkim tarafından re’sen nazara
alınması gereklidir
110
.
Dokunulmazlığın kaldırılmasına bağlanan hukuki sonuçlar şun-
lardır:
107
Aynı görüşte bkz. Gören, s. 210; Özcan, s. 149.
108
Özcan, s. 148.
109
Gözübüyük, s. 191.
110
Teziç, s. 390.