387 / 537
Adalet ve İçişleri Bakanlıklarının Kurumsal Etkinliğe Kavuşturulabilmesi için Öneriler
386
Genel Sekreterlik; temel politikaların hazırlanması, kanun ve diğer
düzenleyici işlemlerinin oluşturulması, değiştirilmesi ve kaldırılması
dâhil Kamu Yönetimi ve İç Sorunlar Bakanlığının yönetimini gözet-
lemeli ve bütçe, organizasyon, personel ve mali işlerle uğraşmalıdır.
36
3- İçişleri Bakanlığı’nın tüm ana hizmet birimleri kaldırılarak
Kamu Yönetimi ve İç Sorunlar Bakanlığı bünyesinde Özeksel Yönetim
Çalışanları Özlük Hakları Genel Müdürlüğü, Yönetsel YönetişimGenel
Müdürlüğü, Yönetsel Değerlendirme Genel Müdürlüğü, Yerel Yöne-
tim Genel Müdürlüğü, Yerel Yönetim Çalışanları Özlük Hakları Genel
Müdürlüğü, Seçim genel Müdürlüğü, Yerel Yönetimler Finansmanı
Genel Müdürlüğü ve Yerel Vergiler Genel Müdürlüğü kurulmalıdır.
37
4- Devlet Personel Başkanlığı kaldırılarak söz konusu başkanlığın
görevleri, kurulması gereken Kamu Yönetimi ve İç Sorunlar Bakan-
lığı bünyesindeki Özeksel Yönetim Çalışanları Özlük Hakları Genel
Müdürlüğü’ne devredilmeli ve ayrıca Genel Müdürlük şu görevleri de
yerine getirmelidir:
a) Özeksel kamu görevlileri sistemiyle ilgili araştırma, rapor hazır-
lama ve planlama işlerini yapmak,
b) Özel görevlerde bulunan kamu görevlilerinin ücretleri konu-
sunda çalışmalar yapmak,
c) Başka yönetsel organların görev alanı dışında kalan hususlarda,
özeksel kamu görevlilerinin personel yönetimi konusunda çalışmalar
yapmak,
5- Başbakanlık bünyesinde oluşturulan Bilgi Edinme Değerlendir-
me Kurulu kaldırılarak Kamu Yönetimi ve İç Sorunlar Bakanlığı bün-
yesinde oluşturulması gereken diğer bir genel müdürlük, Yönetsel Yö-
netişim Genel Müdürlüğü olmalıdır. Söz konusu genel müdürlüğün
görevi; a) Genel nitelikli yönetsel sistemlerdeki temel işleri planlama,
b) Organizasyon yapısında eşgüdüm ve planlama, kamu kurumları-
nın norm kadro ve yönetsel işlerini belirleme, c) idari organların ve
onların norm kadrolarının oluşturulması, değiştirilmesi veya ortadan
kaldırılması kararlarını gözden geçirmek, d) bütün kamu kurumları
36
Organization of The Government of Japan, s. 68.
37
Organization of The Government of Japan, s. 40.