390 / 537
TBB Dergisi 2012 (101)
Hasan DURSUN
389
yerel yönetimlere transfer edilen vergi paylarıyla, yerel yönetimlere
yapılacak yardımlar konusundaki işleri yapmakla da yükümlü kılın-
malıdır. Son olarak, Genel Müdürlük, yabancı ülkelerle bağı bulunan
yerel vergilerle ilgili işleri yapma yetkisiyle de donatılmalıdır.
44
12- Başbakanlık Acil Durum Yönetimi Genel Müdürlüğü kaldırıl-
malı, bunların yerine Kamu Yönetimi ve İç Sorunlar Bakanlığının ilgi-
li kuruluşu olarak Yangın ve Felaket Yönetimi Teşkilatı Müsteşarlığı
oluşturulmalıdır. Yangın ve Felaket Yönetimi Teşkilatı Müsteşarlığı;
yangın ve felaketlerden korunmayla ilgili kanunların yönetiminden,
ülkenin tümünde geçerli olmak üzere yangın ve felaket yönetimi sis-
temlerinin planlama ve tasarımından, yerel yönetimlerin itfaiyeci per-
sonelinin eğitim ve öğretiminden ve yangın önleme konusunda de-
neysel çalışmalar yapmakla yükümlü kılınmalıdır. Bunun yanında,
Genel Müdürlük, yangın söndürme mekânlarının geliştirilmesi, yan-
gınla mücadele, ambulans, kurtarma faaliyetleri ve yerel yönetimlerin
felaket önleme faaliyetleri konusunda rehberlik hizmeti vermekle de
yükümlü kılınmalıdır.
45
2- Emniyet Genel Müdürlüğü
Bu kısımda Emniyet Genel Müdürlüğü’nün teşkilatı ile Emniyet
Genel Müdürlüğü’nün etkinliğini sağlamak açısından alınması gere-
ken kurumsal önlemlere yer verilecektir.
a) Emniyet Genel Müdürlüğü’nün Teşkilatı
Güvenlik teşkilatı ile Emniyet Genel Müdürlüğü’nün teşkilatı;
4.6.1937 tarih ve 3201 sayılı Emniyet Teşkilatı Kanunu ile gösterilmiş-
tir. Polisin görev ve yetkileri ise 4.7.1934 tarih ve 2559 sayılı Polis Va-
zife ve Selahiyet Kanunu ile düzenlemiştir. 4.6. 1937 tarihli ve 3201
sayılı Emniyet Teşkilatı Kanununun 1 inci maddesinde ülkenin genel
emniyet ve asayiş işlerinden İçişleri Bakanının sorumlu olduğu belirti-
lerek Emniyet Genel Müdürlüğünün İçişleri Bakanlığı’na bağlı olduğu
örtük bir şekilde ifade edilmiştir. 3201 sayılı Kanunun 16 ncı maddesi-
ne göre Emniyet Genel Müdürlüğü; merkez, taşra ve yurtdışı teşkila-
tından oluşmaktadır.
44
Bkz. Organization of The Government of Japan, s. 43.
45
Krş., Organization of The Government of Japan, s. 50-51.