222 / 441
TBB Dergisi 2013 (104)
Şenel SARSIKOĞLU
221
caydırıcılık özelliği olan bir yaptırım niteliğine kavuşturulmuştur. Bu
hükmün uygulanmasında mağdurun ve iyi niyetli üçüncü kişilerin
hakları korunacak, bunlara ait maddi değerler kazanç müsaderesine
tabi tutulmayacaktır. Düzenleme ile getirilen diğer bir yenilik, kaim
değerin müsaderesidir. Buna göre, müsadere konusu ekonomik değe-
rin harcama, imha, tüketme gibi hareketlerle müsaderesinin imkansız
kılınması halinde, karşılığı para tutarının müsaderesine karar verile-
cektir.’ şeklinde ifade edilmiştir.
Kazanç müsaderesine karar verilebilmesi için iki şart bulunması
gerekmektedir. Bunlar; suç işlenmesi ile ekonomik çıkar elde edilmesi
ve bu maddi menfaatin mağdura iade edilememesi şartlarıdır. Eğer
elde edilen ekonomik değerlerin meşru malik veya zilyedi belli ise
bu durumda müsadereye hükmedilmeyip bu kişilere iade edilmesi
gerekecektir. Fakat ekonomik çıkar sağlayan suçlarda bunların meş-
ru malik veya zilyedinin belirlenememesi durumunda müsadereye
hükmedilecektir. Zimmet suçunun işlendiği her olayda kazanç müsa-
deresine hükmedilemez. Öncelikle failin suç konusu malı aynen iade
veya zararı tamamen tazmin ettiği hallerde kazanç müsaderesi kararı
verilmez. Ayrıca zimmete konu mal herhangi bir mal olmayıp faile
görevi nedeniyle zilyedliği devredilmiş veya koruma ve gözetimiyle
yükümlü olduğu için suç konusu malın maliki belirlidir. Örneğin ça-
lışma konumuz olan kooperatifler ve yardım toplamaya yetkili kişi ya
da kurumlar suçtan zarar gören olarak suç konusu malın malikidirler.
Dolayısıyla suç konusu malın
“suçun mağduruna iade edilememe”
şartı-
nın gerçekleşip gerçekleşmediği hususunun tespiti önem arz etmekte-
dir. Çünkü; bu şart gerçekleşmişse mahkeme tarafından kazanç müsa-
deresine karar verilecektir.
27
G. SONUÇ
Kamu idaresine karşı toplumda duyulan güven duygusunun ko-
runması amacıyla suç olarak düzenlenen zimmet, isabetli olarak yer
aldığı,
“Kamu İdaresinin Güvenilirliğine ve İşleyişine Karşı Suçlar”
içeri-
sinde önemli bir yer teşkil etmektedir. Nitekim, zimmet suçunun ge-
27
Hüseyin Avsallı,
“Zimmet Suçu”
,
Yayınlanmamış Doktora Tezi
, İstanbul, 2006,
s.142,143.