226 / 417
TBB Dergisi 2013 (108)
Gülüm Bayraktaroğlu ÖZÇELİK
225
bir uygulama alanına sahip olacaktır. Zira ülkeye yasal giriş ve çıkış,
ilgilinin sınır kapılarından pasaport ya da yerine geçen bir belgeyle ül-
keye giriş ve çıkışı anlamına gelmektedir
54
. Dolayısıyla ilgilinin ülkeye
pasaportsuz ve/veya vizesiz olarak ve/veya Bakanlar Kurulunca tes-
pit edilen sınır kapılarından farklı bir yerden giriş yapması durumun-
da, sınır dışı edilmesi gündeme gelecektir. Bu çerçevede YUKK’nın 54.
maddesinde sınır dışı etme sebebi olarak kabul edilen Türkiye’ye giriş,
vize ve ikamet izinleri için yapılan işlemlerde gerçek dışı bilgi ve sahte
belge kullanılması ve vize veya vize muafiyeti süresinin on günden
fazla aşılması veya vizenin iptal edilmesi de esas itibariyle Türkiye’ye
yasal giriş veya Türkiye’den yasal çıkış hükümlerini ihlal edilmesi an-
lamına geleceğinden, söz konusu kişilerin bu genel sınır dışı etme se-
bebine dayanarak sınır dışı edilmesi de mümkündür. Ülkeye usûlüne
uygun olarak girdikten sonra pasaportlarını kaybedenler veya pasa-
portlarının hükmü kalmayan yabancılar bakımından da aynı hüküm
uyarınca sınır dışı kararının alınması gerekecektir. Bununla birlikte,
YUKK, aynı konuyu düzenleyen YİSHK m. 20’den farklı olarak söz ko-
nusu kişilere ihtar yapılması ile ilgili bir düzenlemeye yer vermemiş-
tir. Dolayısıyla düzenleme bu şekliyle kendisine ihtar yapılmaksızın
yabancının sınır dışı edileceği anlamına ve dolayısıyla tartışmaya açık
hale gelmektedir
55
. Ayrıca TCK’nın göçmen kaçakçılığı ile insan tica-
retine ilişkin hükümleri çerçevesinde Türkiye’de bulunan yabancılar
da yine ülkeye yasal giriş hükümlerini ihlal etmiş olacaklarından 54.
madde çerçevesinde sınır dışı edileceklerdir
56
.
Diğer yandan, yargı kararlarında geçimini toplu kaçakçılık, hır-
sızlık ya da fuhuş gibi meşru olmayan yollardan sağlayan bazı kişile-
rin kamu düzenine aykırı hareket ettikleri gerekçesiyle YİSHK’nın 19.
maddesi uyarınca sınır dışı edilmeleri mevzuata uygun bulunmaktay-
dı
57
. YUKK’nın yürürlüğe girmesiyle birlikte bu kimselerin “
Türkiye’de
bulunduğu süre zarfında geçimini meşru olmayan yollardan sağlayanlar
”
olarak değerlendirilerek sınır dışı edilmeleri mümkündür.
54
Bu husus, PK’nın 2. maddesinde ve YUKK’nın 5. maddesinde düzenlenmiştir.
55
Bkz. DARDAĞAN KİBAR, Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu, s. 57.
56
Ancak Kanunun 55. maddesinde mağdur destek sürecinden yararlanmakta olan
insan ticareti mağdurlarının sınır dışı edilmeyecekleri açıkça düzenlenmiştir.
57
Söz konusu kararlar hakkında bkz. Bkz. KABAALİOĞLU, H./EKŞİ, N.: “Yaban-
cıların Türkiye’den Sınır Dışı Edilmesi”,
Milletlerarası Hukuk ve Milletlerarası Özel
Hukuk Bülteni,
Sevin Toluner’e Armağan, 2004, S. 1-2, s. 515-518; AYBAY/DAR-
DAĞAN KİBAR, s. 235-236, dn. 23-24.