378 / 417
KAMULAŞTIRMA YOLUYLA
MÜLKİYET TRANSFERİ
PROPERTY TRANSFER VIA EXPROPRIATION
Murat TEZCAN*
Özet:
Kamulaştırma Kanunu’un 22. Maddesinde yapılan kap-
samlı değişiklik sonucunda, eski malikin haklarını gerileten ve mül-
kiyet aktarımı anlamına gelecek düzenlemenin tüm yönleriyle in-
celenmesi gerekmektedir. Bu kapsamda yapılan değişiklikler, yargı
kararları ve doktrindeki görüşler ışığında incelenmeye çalışılmıştır.
Anahtar Kelimeler:
Kamulaştırma, kamulaştırma amacı, tahsis,
idarenin vazgeçemesi, eski malikin geri alma hakkı.
Giri
ş
:
Devlet Memurları Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, diğer torba yasa-
larda olduğu gibi kamulaştırma hukukuna ilişkin yeni bir düzenleme
daha getirmektedir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun, “
Tarafla-
r
ı
n Anla
ş
mas
ı
yla Vazge
ç
me ve Devir
” kenar başlığı ile düzenlenen 22.
Maddesinin kenar başlığı ve ilk fıkrasının son cümlesi değiştirilmiştir.
Yapılan değişiklik sonrası “
Vazge
ç
me,
İ
ade ve Devir
” başlığıyla adlan-
dırılan madde, idarelerin özel mülkiyetteki taşınmazların transferine
aracılık edecek şekilde düzenlenmiştir.
6427 sayılı Yeraltı Sularının Düzenlemesine ilişkin Kanunla,
01.03.2013 tarihinde değişiklik
1
getirilen Kamulaştırma Kanunun 22.
Maddesinin ilk fıkrasının son cümlesi, kısa bir sürede yeniden değişti-
rilmiştir.
2
Söz konusu değişiklik TBMM’de kamulaştırma konusunda
*
Avukat, Ankara Barosu.
1
“Kamulaştırılan taşınmaz malda, kamulaştırma amacına uygun bir işlem veya te-
sisat yapılmasından sonra bu hüküm uygulanmaz.” İlk fıkraya eklenmiş cümle
rgt: 01.03.2013 rg no: 28574 kanun no: 6427/3.
2
“Kamulaştırmayı yapan idarece kamulaştırma amacına uygun tesisat, yapı veya donatı
yapıldıktan ve en az 5 yıl kullanıldıktan sonra bu ihtiyacın ortadan kalkması nedeniyle
kamulaştırma amacında kullanılamayan taşınmazlar önceki mal sahibi veya mirasçıları-
na iade edilmez. Bu taşınmazların kamulaştırma amacı dışında idarece tasarruf edilmesi