168 / 533
TBB Dergisi 2014 (111)
Ersin ŞARE
167
nı alarak bir yıla kadar hapis cezasını veya para cezasını gerektiren
suçlar için kamu davasının açılmasını erteleyebilmektedir. Soruşturma
makamı erteleme kararı ile birlikte şüpehliye bazı yükümlülükler ge-
tirebilemektedir.
8
Kamu davasının açılmasının ertelenmesi, 5271 sayılı Ceza Muha-
kemesinde değişiklik yapan 5560 sayılı yasa ile kabul edilmiştir.
Kamu davasının açılmasının ertlenmesine ilişkin düzenleme 5271
sayılı CMK’nın 171/2 vd. fıkralarında yer almaktadır. Bu düzenleme
uyarınca adli geçmişi, şahsi durumu, işlediği iddia olunan suçun öne-
mi nazara alınan şüphelinin öngörülen bazı yükümlülükleri de yerine
getirmesi koşuluyla hakkında kamu davasının açılmasından vazge-
çilmekte, erteleme süresi iyi hal ile geçirildiğinde ‘kovuşturmaya yer
olmadığı kararı’ verilmekte, aksi durumda iddianame düzenlenerek,
kamu davası açılmaktadır.
9
Buradaki amaç önemsiz suçlardan dolayı
kişinin sanık konumuna sokulmasını önlemek, diğer yandan mahke-
melerin iş yükünü azaltmaktır.
10
Bu kurumla öncelikle iddianamenin düzenlenmesi ertelenmekte-
dir. Çünkü, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Yasası’na göre, kamu davası
Cumhuriyet savcısı tarafından düzenlenen iddianame ile değil, iddia-
nameninmahkeme tarafından kabulü ile açılmaktadır.(CMKm. 175/1)
Buradan yola çıkılarak denilebilir ki, kamu davasının açılmasının er-
telenmesi adı altında düzenlenecek bir kurum, ancak mahkemenin
yetkisinde olabilir. Ancak, 5237 sayılı CMK’nın 171/2. maddesindeki
düzenlemede, Cumhuriyet savcısına iddianamenin düzenlenmesinin
ertelenmesi yetkisini tanımıştır.
11
Kamu davasının açılmasının ertelenmesi için kanun bazı şartların
birlikte gerçekleşmesini aramaktadır:
Şüpheliye isnat edilen suç uzlaşma kapsamında bulunmamalıdır.
Uzlaşma kapsamına giren suçlar söz konusu olduğunda, öncelikle uz-
8
İçel (Seçenek Yaptırımlar) s. 336
9
Mehmet Emin Artuk/Ahmet Gökçen/Ahmet Caner Yenidünya, Ceza Hukuk Ge-
nel Hükümler, Adalet Yayınevi, 7. Baskı s. 742
10
Nevzat Toroslu/Metin Feyzioğlu, Ceza Muhakemesi Hukuku, Savaş Yayınevi,
2010, s. 272
11
Nur Centel/Hamide Zafer, Ceza Muhakemesi Hukuku, Beta Yayınevi, 9. Bası,
Ekim/2012, s. 451