TBB Dergisi 113. Sayı

Kamu Başdenetçisi ve Kamu Denetçileri Hakkında Disiplin Soruşturması Açılması Usulü

142

Abstract:

Ombudsmen are usually granted immunity similar to

parliamentary immunity and the operations of ombudsmen are exc-

luded from administrative auditing. In the Law on Ombudsman Ins-

titution (No:6328) there is no provision relating to “disciplinary pro-

ceedings” about head ombudsman and ombudsmen. In our study,

whether the disciplinary provisions related to other civil servants

are also applicable for head ombudsman and ombudsmen, is dis-

cussed. Due to the fact that, the Ombudsman Institution is among

the special budgeted institutions as stated in Law on Public Financi-

al Management and Control(No:5018), head ombudsman and om-

budsmen must be subject to Public Servants Law(No:657). Since the

institution is a special budgeted public corporate entity depending

on the Grand National Assembly of Turkey, “Turkish Grand National

Assembly’s Regulation on Disciplinary Committees and Disciplinary

Senior Officers” can be applied mutatis mutandis, for the discipli-

nary proceedings of head ombudsman and ombudsmen. As an ad-

ditional option, behaviors of head ombudsman and ombudsmen

which are subject matter of complaint, can be evaluated through

inspection in “ethical” terms, by the “Council of Ethics for Public

Service” according to Law(No:5176) and Regulation on Procedure

and Principles Applicable In Rendering Of Public Services.

Keywords:

Head ombudsman, ombudsmen, disciplinary proce-

eding, ethics auditing.

I. GİRİŞ

Bu incelemenin

konusu

Kamu Denetçiliği Kurumu baş denetçi-

si ve denetçiler hakkında disiplin soruşturması açmanın doğru olup

olmadığının tartışılmasıyla birlikte 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Ku-

rumu Kanunu ve ilgili diğer mevzuat hükümleri ışığında böyle bir so-

ruşturma açılabilir mi sorusuna cevap aramaktır.

O halde çalışmamızın konusu; baş denetçi ve denetçilerle ilgili ola-

rak “

disiplin soruşturması

” yapma imkânının bulunup bulunmadığı-

nın, disiplin soruşturması yapılabilecek ise bu soruşturmayı kimin ve

nasıl yapacağı hususlarının araştırılmasıdır.

Çalışmamızın

çerçevesi

; 6328 sayılı Kanunun “Yasaklar” başlıklı

30. maddesinin dışında kalan davranışlardır.

Aynı Kanunun “Görevden alınma ve görevin sona ermesi” baş-

lıklı 15. maddesi ise baş denetçi ve denetçi seçilebilmek için gereken

Kısaltmalar: age. adı geçen eser; agm. adı geçen makale; bkz. bakınız; md. madde;

s. sayfa.