210 / 341
TBB Dergisi 2014 (113)
Hakan Sabri ÇELİKYAY
209
ilk üç sırada; yatak ve nevresim takımı alınması (133 öneri), ödenek-
lerin zamanında gönderilmesi (86 öneri), boya ve badana yaptırılması
(30 öneri) yer alırken; yerine getirilemeyen önerilerin ilk sıralarında;
kalabalık olması nedeni ile kurum mevcudunun azaltılması (129 öne-
ri), günlük iaşe bedelinin arttırılması (33 öneri), bulaşık makinesi alın-
ması (6 öneri), buzdolabı alınması (6 öneri), çamaşır makinesi alınması
(6 öneri) yer almaktadır. Gerçekleştirilemeyen önerilerin ilk sırasında,
kurumlarda çok sayıda, hatta kapasitelerinin üzerinde tutuklu ve hü-
kümlü barındırılması başlığı bulunmaktadır. Gerçekten de, tutuklu
ve hükümlü sayısı, yukarıda belirtildiği üzere son yıllarda giderek
artmaktadır. Bu nedenle, bazı kurumlarda kapasitenin üzerinde tu-
tuklu ve hükümlü barındırılmakta; bunun çözümü için de “odalarda-
ki ranza sayısının arttırılması”, “ranzalar arasına hamak kurulması”,
“yere yatak serilmesi”, “dönüşümlü uyunması” gibi yöntemlere baş-
vurulmaktadır. Kapasitesi az sayıda olan kurumların kapatılması, cid-
di bir sorunun çözümü için önemli bir adım olacaktır. İkinci sırada
yer alan günlük iaşe bedellerinin arttırılmasına ilişkin önerinin bütçe
imkânları nedeni ile gerçekleştirilmediği ifade edilmektedir. 2007 yılı
için sorun olan günlük iaşe bedeli miktarının düşük olması, günü-
müzde de sorun olmaya devam etmektedir. Günlük iaşe bedeli ile bir
kişinin üç öğünlük iaşesinin tam olarak karşılanmasını beklemenin
fazla bir iyimserlik olduğu söylenebilir. Bütçe imkânlarındaki yeter-
sizlik gerekçesiyle tutuklu ve hükümlülerin sağlıklı beslenememele-
rini kabul etmek mümkün olmasa gerektir. Tutuklu ve hükümlülerin,
kantinden alışveriş yaparak kendi imkânlarıyla beslenmelerine tak-
viye yapabilecekleri düşünülebilirse de, kantindeki ürünlerin niteliği,
yemeklerin yerini tutmamaktadır. Ayrıca, maddi durumu iyi olmayan
tutuklu ve hükümlüler kantinden yeterince yararlanamamaktadırlar.
İzleme kurulları tarafından düzenlenen raporlardaki öneriler, sa-
dece yukarıda değinilen başlıklar altında toplanan hususlardan ibaret
değildir. İzleme kurulların temel var oluş nedenini oluşturan tutuklu
ve hükümlülerin maddi ve manevi varlıklarının güvence altına alın-
ması bağlamında, 2007 yılı içinde yapılan ziyaretler sırasında 5 kez
insan hakkı ihlali (kötü muamele, yaralama, vb.) iddiası rapor edil-
miştir. Bunlardan bir tanesinde ceza infaz kurumu görevlileri hakkın-
da kamu davası açılmış, diğerlerinde ise kamu davası açılmadığı gibi,