TBB Dergisi 113. Sayı

TBB Dergisi 2014 (113)

Mustafa ÖZEN

303

kümlülükleri yerine getirmeyen başvuru sahiplerine, fiilleri suç oluş-

turmadığı takdirde, her bir yükümlülük ihlali dolayısıyla on bin Türk

Lirasından otuz bin Türk Lirasına kadar idari para cezası verilir’.

Peki, BK m. 15/7’de yer alan düzenleme nedir? Başka bir ifadey-

le, bu kanunda düzenlenen kabahat nedir?

BK m. 15/7’a göre, ‘GDO ve ürünlerini bu Kanun hükümlerine ay-

kırı olarak kapalı alanda kullananlara, fiilleri suç oluşturmadığı tak-

dirde, on bin Türk Lirası idari para cezası verilir’.

Bu düzenlemede, suç oluşturmadığı takdirde, kabahat oluşturan

hareket, ‘GDO ve ürünlerini bu Kanun hükümlerine aykırı olarak ka-

palı alanda kullananlarda kullanmaktır’.

BK m. 15/2’de, ‘Bu Kanunda belirlenen esaslar çerçevesinde ithal

edilen veya işlenen

GDO’ları veya GDO ve ürünlerini

, ithal izninde

belirlenen amaç ve alan dışında kullanmak’ suç olarak düzenlenmiştir.

BK m. 15/3’te, ‘Bu Kanunda belirlenen esaslar çerçevesinde ithal

edilen veya işlenen

GDO’lardan elde edilen ürünleri

, ithal izninde

belirlenen amaç ve alan dışında kullanmak’ suç olarak düzenlenmiştir.

Yukarıda ilgili bölümde de ifade edildiği gibi, BK m. 15/3, BK m.

15/2’den farklıdır. Bu fark, burada, koyu harfler ile gösterilmiştir.

Suç oluşturan hareket, ‘kullanmaktır’. Kabahat oluşturan hareket

ise, ‘kapalı alanda kullanmaktır’.

Kapalı alanda kullanmak, kullanmak kelimesinin anlamı veya

kapsamı içindedir. Bu nedenle, kapalı alanda kullanmak da suç oluş-

turur. Bu durumda, BK m. 15/7’a göre, sadece suçtan sorumluluk yo-

luna gidilecektir.

Son olarak, şu hususa değinmek yerinde olur. BKm. 15/7’de, ‘

GDO

ve ürünlerini

bu Kanun hükümlerine aykırı olarak kapalı alanda kul-

lanmak’ suç oluşturmadığı takdirde kabahat oluşturup idari para ce-

zası öngörülmüştür. Bu durumda,

GDO’lardan elde edilen ürünleri

kapalı alanda kullanılması bakımından idari para cezası öngörülme-

miştir. Ancak, sonuç bakımından değişen bir şey yoktur. Böyle bir dü-

zenleme bulunsaydı bile, BK m. 15/3’te kullanmak kelimesine yer ve-

rildiği için, kullanmak hareketi kapalı alanda kullanmayı da içerdiği

için ayrıca idari para cezası uygulanmayacaktı.