251 / 497
Türk Hukukunda Tebligata İlişkin Güncel Sorunlar ve Çözüm Önerileri
250
Tebligat Kanunu madde 21,II’ye göre yapılacak tebligatlarda kar-
şılaşılan bir diğer sorun maddenin kapsamına ilişkindir. Tüzel kişiler
adres kayıt sisteminde yer almadığı için onlara Tebligat Kanunu mad-
de 21,II’ye göre tebligat yapılamaz
37
. Bu şekilde çıkartılan tebligatların,
merciine iade edilmesi gerekir
38
.
Adres kayıt sisteminde bulunan yerleşim yeri adresinden muhatap
geçici olarak ayrılmışsa, Tebligat Kanunu madde 20 uygulanmalıdır.
Bu maddeye göre, tebliğ evrakının 13, 14, 16, 17 ve 18 inci maddelerde
yazılı kişilere verildiği tarihte veya ihbarname kapıya yapıştırılmışsa
bu tarihten itibaren onbeş gün sonra tebligat yapılmış sayılır. Bu du-
rumlarda, Tebligat Kanunu madde 21, II doğrudan uygulanmamalıdır.
Ancak, uygulamada, Tebligat Kanunu madde 21, II’ye göre doğrudan
tebligat yapılması, muhatap bakımından onbeş günlük bir süre kay-
bına neden olmaktadır. Tebligat Kanunu madde 20 ile 21 arasındaki
ilişkinin net bir şekilde düzenlenmesi gerekmektedir
39
. Adres kayıt
sisteminde bulunan yerleşim yeri adresinden muhatap geçici olarak
ayrılmışsa (hastalık, tatil, iş gezisi vb.), madde 20’ye göre tebligat yapı-
lacağı açıkça hüküm altına alınmalıdır.
Geçici olarak ayrılmaya ilişkin olarak tebliğ tarihine ilişkin bir
tartışma vardır. Tebligat Kanunu madde 20 son cümle şu şekildedir:
“Bu maddeye göre yapılacak tebligatlarda tebliğ, tebliğ evrakının 13,
14, 16, 17 ve 18 inci maddelerde yazılı kişilere verildiği tarihte veya ih-
barname kapıya yapıştırılmışsa bu tarihten itibaren onbeş gün sonra
yapılmış sayılır.” Doktrinde, tebliğ evrakının 13, 14, 16, 17 ve 18 inci
maddelerde yazılı kişilere verildiği tarihten itibaren onbeş gün son-
ra yapılmış sayılacağı görüşü hakimdir
40
. Aksi halde, muhatap yerine
tebligatı kabul etmeye yetkili kişiler bundan imtina edecekler ve tebliğ
memuru madde 21’i uygulamak zorunda kalacaktır. Bu durum ise, za-
man ve işgücü kaybına yol açacaktır. Muhatap yerine tebligatı kabul
etmeye yetkili kişilere tebliğ evrakının verildiği tarihte
n
itibaren on-
beş günlük süre başlamalıdır
41
.
37
Ruhi, s. 124.
38
Ruhi, s. 607.
39
Nezih Sütçü, “Adli Tebligatla İlgili Sorunlar”,
İBD
, 2006/5, s 1992; Akil, s. 258;
Salgırtay, s. 306.
40
Sütçü, s. 1995; Yılmaz/Çağlar, s. 362. Salgıtay ise, onbeş günlük ek süre tebligatı
almaktan imtina haline mahsus olduğu; imtina edilmeden tebligat imza karşılığı
alınmışsa, tebliğ tarihinin imza tarihi olarak kabul edilmesi gerektiği görüşündedir.
Bkz. Salgırtay, s. 305.
41
Şükran Ekecik /Duran,Osman: “Tebligat Kanunu’nun 20. Maddesi Üzerine Dü-