

TBB Dergisi 2014 (114)
Nesibe KURT KONCA
249
haklarının korunması amacıyla, adres kayıt sistemindeki adrese önce
normal yolla tebligat yapılması gerektiği sonucuna varmıştır. Geçici
olarak tebligat adresinden ayrılma hallerinde Tebligat Kanunu madde
21, II uygulamasında tebligatın kapıya yapıştırmadan onbeş gün sonra
yapılmış sayılmasına ilişkin bir hükümle savunma hakkı korunmuş
olur. Yeni adresini çeşitli nedenlerle zamanında Nüfus Müdürlüğü’ne
bildiremeyenler bakımından, eski adresine tebligat yapılıp yapılmadı-
ğı hususunda araştırma yükümlülüğü getirilmelidir. Aksi halde, ad-
res kayıt sisteminin sağlıklı ve güncel bir şekilde işlemesi sağlanamaz.
Bilinen son adres ile adres kayıt sistemindeki adresin aynı olması
ihtimali, Kanun’da düzenlenmemiştir. Böyle bir durumda, aynı adrese
iki kez tebligat çıkartılması ve ikinci tebligatın, Tebligat Kanunumadde
21, II’e göre yapılması gerekmektedir
35
. Bilinen son adres ile adres ka-
yıt sistemindeki adres aynı olması halinde, madde 21, II’nin doğrudan
uygulanması usul ekonomisine uygun olacaktır. Bu uygulama için de,
tebligat çıkartılırken tebligat adresinin, adres kayıt sistemindeki ad-
res olduğunun belirtilmesi ve zarfın da mavi zarf olması gerekmekte-
dir. Adres kayıt sisteminin ülke genelinde etkin bir şekilde işler hale
gelmesinden sonra, adres kayıt sisteminde bulunan adreslere yapılan
tebligatlarda doğrudan Tebligat Kanunu madde 21,II uygulanacağına
ilişkin şerh düşülmesi zaman ve iş gücü tasarrufu sağlayacaktır.
Tebligat Kanunu 21, II’ye göre tebligat yapılırken, tebliğ zarfının
açık mavi renkte bastırılması gerekir (Teb. Yön. m. 79 (2)). Ancak uygu-
lamada, avukatlık bürolarının, kendi bürolarının evrakını ayırt etmek
üzere farkı renklerde zarflar kullanıldığı görülmektedir. Bu uygula-
maya son verilmeli; farklı renkte zarflar kesinlikle kabul edilmemeli-
dir. Mavi zarf uygulaması, tebligat memurunda tebligat işleminde far-
kındalığı yaratmak amacıyla öngörülmüştür. Ayrıca, tebligatı çıkaran
mercilerce, “MERNİS” veya “Adres kayıt sisteminden alındı” kaşesi ile
tebliğ zarfı hazırlanmaktadır. Bu uygulama ve uygulamanın dayanağı
olan Tebligat İşletme Esasları’nın madde 36 (4)
36
düzenlemesi Yönet-
melik hükmüne aykırıdır.
35
Salgırtay, s. 316.
36
“Tebliğ çıkarmaya yetkili merciler tarafından işyerlerimize açık mavi renk dışında
tebliğ zarfları tevdi edilmesi halinde de, tebliğ zarfı üzerine muhatap adresinin
Adres Kayıt Sisteminden alındığı elle, kaşe basmak suretiyle veya zarf üzerinde
matbu olarak açıkça belirtilmiş ise, tebliğ memurunca üçüncü paragrafta belirtilen
işlem uygulanır.”