335 / 497
Yolsuzluk ve Yolsuzluğun Önlenmesine İlişkin Olarak OECD Rüşvetle Mücadele...
334
Rehber” başlıklı belge uyarınca, incelemeleri tamamlanan ülkeler
hakkında daha sıkı önlemler alınmıştır. Buna göre, ikinci aşama ince-
lemesi tamamlanan ve Sözleşme’yi gerektiği gibi uygulamayan ülke
açısından, “olağanüstü” bir önlem olarak ikinci kez yerinde inceleme
ziyaretini içeren yeni bir ikinci aşama incelemesi yapılmasına karar
verebilecektir.
47
Üçüncü Aşama (Mevzuat, Uygulama ve Kanun Uygulayıcılar
Yönünden Kaydedilen Gelişmelerin İzlenmesi) İncelemelerinde;
içerik yönünden odaklanılacak konular belli olup, belli başlıklara kon-
santre olunmaktadır.
Bu çerçevede 3. Aşama İncelemesinde ele alınacak konular üç ana
başlık altında toplanabilir:
48
“İkinci aşama incelemelerinde, ülkede tespit edilen eksikler hak-
kında 3. aşama incelemesine kadar kaydedilen gelişmeler,
İkinci aşama incelemesinden sonra ülkenin iç mevzuatı veya ku-
rumsal yapılarında gerçekleştirilen değişiklikler,
Ülkede yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar ile diğer anahtar
konular”.
Lider inceleyici olarak iki ülke atanır ve tespit edilen bu ülkeler-
den hukuk ve maliye alanında birer uzman, incelemeci olarak tespit
edilir. Değerlendirilecek ülkeye Sualname iletilir. Sualname standart-
tır ve oldukça kapsamlıdır. Sualnamenin cevaplandırılması için de söz
konusu ülkeye kural olarak 8 hafta verilir.
Değerlendirilecek ülkeye, atanan incelemeciler ve OECD
Sekreteryası’ndan yetkililer tarafından yerinde ziyaret gerçekleştirilir.
Yerinde ziyaret, panellerden oluşmaktadır. İncelenen ülke, değerlen-
dirme takımınca panelde bulunmaları talep edilen hükümet yetkili-
lerinin toplantıya katılımlarını sağlamak zorundadır. Ayrıca hükümet
dışı, sivil toplum temsilcilerinin katılımları için de elinden geleni yap-
makla yükümlüdür.
47
Yastı.
48
Adalet Bakanlığı, “OECD Sözleşmesi İnceleme Süreçleri”
http://www.uhdigm.
adalet.gov.tr/oecd/inceleme_surecleri/ucuncu_asama_incelemeleri.html