TBB Dergisi 114. Sayı

TBB Dergisi 2014 (114)

Dilaver NİŞANCI

335

Yerinde inceleme ziyaretleri sırasında, inceleme ekibi, başta Adalet

Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı olmak üzere ilgili Bakanlık temsilcileri

ile görüşmektedir. İncelemenin bel kemiğini, rüşvet konusundaki da-

valara bakan hâkim ve savcılarla yapılan görüşmeler oluşturmaktadır.

İnceleme ekibi ayrıca, rüşvet suçunun takibinden sorumlu emniyet

makamları ve varsa yolsuzlukla ilgili uzmanlaşmış makamlarla, vergi

denetmenleri ile ihracat kredisi kuruluşları, barolar, işçi ve işveren ku-

ruluşları ve medya ile de görüşmektedir.

OECD Sekreteryası ve incelemeciler tarafından ülkenin perfor-

mansına göre hazırlanan rapor, Yabancı Rüşvetle Mücadele Çalışma

Grubu’nun Genel Toplantısı’nda değerlendirilir. Ülkenin performansı-

na göre, tavsiyeler de içeren Çalışma Grubu’nun Raporu kabul edile-

rek, OECD internet sitesinde basın açıklamasında bulunulur.

İkinci aşamada olduğu gibi üçüncü aşamada da, Çalışma

Grubu’nca kabul edilen tavsiyelerin yerine getirilip getirilmediğine

dair ülkeden izleme/takip raporları talep edilmektedir. Tavsiyelerin

yerine getirilmesinde kritik eksikliklerin tespiti halinde ise, Çalışma

Grubu, değerlendirilen ülkeden Üçüncü Aşama 3bis Raporu talep ede-

bilmektedir. Bu raporun süreci, 3 aşama inceleme raporunun hazırlan-

ma süreciyle aynıdır. Bu çerçevede, Çalışma Grubu ikinci kez yerinde

ziyaret çalışmasını talep edebilmektedir. Böyle bir uygulama sıra dışı

bir istem olup, eski incelemecilerin yerine yeni incelemeci ülkeler de

belirlenebilmektedir.

İnceleme Aşamalarında Tavsiyelerin Yerine Getirilmemesi Ha-

linde Uygulanan Süreç:

3bis Aşaması veya sonraki takip sürecinden

sonra halen tavsiyelere uyumsuzluk tespit edilirse Çalışma Grubu aşa-

ğıdaki önlemlere karar verebilir:

“Bahis konusu ülkeden, her Çalışma Grubu toplantısında konuya

ilişkin rapor sunmasının talep edilmesi,

Çalışma Grubu tarafından seçilecek bir grup ülkenin, Sekretarya

ile birlikte, Sözleşme’yi gerektiği gibi uygulamayan ülkedeki durumu

değerlendirmesi ve ileride atılacak adımlara ilişkin tavsiyede bulunma

konularında yetkilendirilmesi,

Adalet Bakanlığı, “OECD Sözleşmesi İnceleme Süreçleri”.