60 / 449
TBB Dergisi 2016 (116)
Faruk TURİNAY
59
8. Bu maddede yazılı olan cemiyet iki veya daha ziyade kimselerin
aynı amaç etrafında birleşmeleriyle vücut bulur.
85
”
Görüldüğü gibi her ne kadar terör terimi kullanılmamış olsa da m.
141’deki düzenlemeler içerdiği suçların maddi unsuru dikkate alındı-
ğında terör örgütlerini hüküm altına almaktadır.
Kendi dönemine göre özgürlükçü bir ceza hukuku anlayışının ürü-
nü olan 1889 İtalyan Zanardelli Kanunu’ndan 1926 yılında iktibas edi-
len 765 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 141. maddesi, ilk halinde, “vatana
ihanet suçlarını öğrenip de haber vermeme” cürmünü düzenlemek-
teydi
86
. Ancak, 11 Haziran 1936 tarih ve 3038 sayılı Kanun’la faşist reji-
min ceza hukuku anlayışını yansıtan 1930 İtalyan Rocco Kanunu’nda
87
yer alan düzenleme iktibas edilerek 141. madde, “Memleket dahilinde
içtimai bir zümrenin diğerleri üzerinde tahakkümünü, şiddet kullan-
mak suretile tesis etmeğe veya içtimai bir zümreyi şiddet kullanarak
ortadan kaldırmağa veya memleket dahilinde teşekkül etmiş iktisadi
veya içtimai nizamları şiddet kullanarak devirmeğe matuf cemiyetleri
tesis, teşkil, tanzim veya sevk ve idare etme ve bu cemiyetlere iştirak
etme” suçunu düzenleyen bir hüküm haline getirilmiştir. 141. madde,
daha sonra 3531, 4934, 5345 ve 5844 sayılı Kanunlarla değiştirilmiş ve
yukarıdaki son halini almıştır
88
.
Görüldüğü üzere, çağdaş anlamıyla terör örgütü düzenleme-
leri, Türk Hukuku’na ilk kez 1936’da girmiştir. Rocco Kanunu’ndan
alınan hükümde şiddet olgusunun suçun unsuru olarak düzenlen-
mesiyle terör örgütü kavramının çağdaş yorumuna yakın bir örgüt
tanımı yapıldığı söylenebilecektir
89
. Nitekim mehaz Kanunun bu tür
örgüt yapılanmasını düzenleyen 270. maddesi, associazioni sovversive
(yıkıcı birleşmeler) başlığını taşımakta olup siyasi örgütlerin ideolojik
boyutunu hüküm altına almaktadır
90
.
85
Değişik madde: 03/12/1951 – 5844 S.K./1 md., Mülga madde: 12/04/1991 – 3713
S.K./23 md.
86
Akın, op.cit., s.44.
87
Antonio Pagliaro, Il Diritto Penale Fra Norma e Societ
à
:
Scritti 1956-2008, Volume
II, Giuffrè Editore, Milano, 2009, s.3.
88
Akın, op.cit., s.44.
89
Ibid.
90
Salvatore Aleo, Sistema Penale e Criminalit
à
: Le Figure Delittuose Associative,
Terza Edizione, Giuffrè Editore, Milano, 2009,
s.139. Rosario Minna, Crimini As-