119 / 473
Gümrük İşlemlerine Tabi Tutmadan Ülkeye Eşya Sokma Suçu Üzerine Bir İnceleme
118
Eski eserlere ilişkin olarak kaçakçılık suçu ise 2863 sayılı Kültür
ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nda düzenlenmiştir. 2863 sa-
yılı Kanun’un 32. maddesi
“Yurt içinde korunması gerekli taşınır kültür
ve tabiat varlıkları yurt dışına çıkarılamaz. Ancak, milli çıkarlarımız dikkate
alınarak, bunların her türlü hasar, zarar, tehdit veya tecavüz ihtimaline karşı,
gideceği ülke makamlarından teminat almak ve sigortalanmak şartı ile, yurt
dışında geçici olarak sergilendikten sonra geri getirilmelerine; Kültür ve Tu-
rizm Bakanlığınca teşkil edilecek yükseköğretim kurumlarının Arkeoloji ve
Sanat Tarihi bilim dallarının başkanlarından oluşan bilim kurulunun kararı
ve Kültür ve Turizm Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca karar
verilir
” hükmü ile eski eserlerin yurt dışına çıkarılamayacağını, bunun
istisnasının ise geçici süreyle, teminat alınarak ve milli çıkarlarımız
doğrultusunda olabileceği düzenlenmiştir. Bu hükme uyulmamasına
ilişkin öngörülen ceza ise 2008 tarihli 5728 sayılı Kanun’la değişik olan
68. maddesinde belirtilmiştir.
19
Bu suçlar açısından da kanun koyucu-
nun korumaya çalıştığı hukuki yarar, kaçakçılık suçlarından farklıdır.
Bir diğer fark ise kanun koyucu, eski eserlerin (kültür varlıklarının)
yurt dışından ülkeye getirilmesine açıkça izin vermiş, bu hususu suç
olarak düzenlememiştir ( 2863 s. K. m. 33).
20
Sonuç olarak, özel olarak düzenlenen silah kaçakçılığı, uyuşturu-
cu kaçakçılığı veya kültür varlıkları kaçakçılığı gibi suçlarda 5607 sa-
yılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri uygulanma alanı bul-
mayacaktır.
III. 5607 SAYILI KAÇAKÇILIKLA MÜCADELE KANUNU
ÜZERİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER
1918 sayılı eski Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun, 4926
sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ile ilga olmuş; ancak yeni kanun,
düzenlemesi ile Kaçakçılık Kanunu’nun silah kaçakçılığına uygulanamayacağını
belirtmiştir. Böyle bir maddenin lüzumlu olmadığı açıktır; çünkü aynı sonuca ge-
nel kanun – özel kanun yorumundan da ulaşılabilecektir. Ancak kanun koyucu,
Yargıtay’ın uygulamadaki hatalı yorumunun önüne geçmek için böyle bir madde
düzenlemiştir. Ayrıca, söz konusu madde de yazan mülga 1918 sayılı Kanun’a
yapılan atıf 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’nun Geçici 1. maddesi uya-
rınca 5607 sayılı Kanun’a yapılmış olacaktır.
19
2863 sayılı Kanun’un 68. maddesi: “Kültür ve tabiat varlıklarını bu Kanuna aykırı
olarak yurt dışına çıkaran kişi, beş yıldan on iki yıla kadar hapis ve beş bin güne
kadar adlî para cezası ile cezalandırılır ” şeklindedir.
20
Erman, Kaçakçılık Suçları Ek -1, s. 174, Tokgöz, s. 17.