212 / 473
TBB Dergisi 2015 (121)
Gökhan Yaşar DURAN
211
oluşacaktır.
14
Yapılan veya yapılmayan işin ayrı bir suç oluşturması
durumuna ileri de içtima bahsinde değinilecektir.
2. Görevin İfası İle İlgili İş
a. TCK m.252 Bakımından
Rüşvet suçunun oluşabilmesi için yapılması veya yapılmaması is-
tenen işin kamu görevlisinin görevine giren bir iş olması gerekmekte-
dir.
15
Nitekim bu husus, TCK m.252’nin madde gerekçesinde,
“Rüşvet
suçunun oluşabilmesi için amaçlanan şeyin kamu görevlisinin görevine giren
bir iş olması gerekir. Kamu görevlisinin görevine girmeyen bir işin yapılması
amacıyla menfaat temini halinde, rüşvet suçu oluşmaz” şeklinde
açıklanmış-
tır.
16
Aksi halde, yani kamu görevlisinin görevine girmeyen bir işin
yapılması amacıyla menfaat sağlaması ya da kamu görevlisinin o gö-
revle ilgili olarak hukuka uygun bir biçimde görevlendirilmemiş ol-
ması halinde rüşvet suçu oluşmayacaktır. Ancak kamu görevlisinin bu
eylemi şartları varsa, somut olayın özelliğine göre nüfuz ticareti veya
dolandırıcılık suçunu oluşturabilir.
17
Nitekim TCK m.252’nin madde
gerekçesinde de, ‘…
Gördürülmesi amaçlanan işin kamu görevlisinin görevi-
ne girmemesi halinde, rüşvet suçunun değil, nüfuz ticareti suçunun oluştuğu’
açıklanmıştır.
18
Kamu görevlisinin söz konusu işle dolaylı olarak vazifeli olması,
“görev”
kavramının anlam ve kapsamı konusunda doktrinde bazı tar-
tışmalara neden olmuş ancak bu konuda bir görüş birliği sağlanama-
14
Mehmet Emin Artuk/Ahmet Gökçen/Ahmet Caner Yenidünya, Ceza Hukuku
Özel Hükümler, 13.Baskı, Ankara 2013, s.1035; AsCK m.135’in yer aldığı “Hizmet
ve vazifenin ihlali” fasıl başlığından, rüşvet suçunun mutlaka kamu görevlisinin
görevinin gereklerine aykırı davranarak hizmet ve vazifeyi ihlal suretiyle işlen-
mesi sonucu çıkarılabilir. Mülga 765 sayılı TCK dönemindeki rüşvet tanımına
göre maddenin bu manada doğru fasıl başlığı altında düzenlendiği söylenebilirse
de, 5237 sayılı TCK’da rüşvet suçunun oluşumu bakımından artık hizmet ve va-
zife aksatılmadan hukuka uygun bir işlemin yapılması ile de bu suç işlenebilece-
ğinden, diğer bir deyişle rüşvet sonucunda herhangi bir hizmet veya vazifenin
ihlal edilmiş olması aranmadığından yeni düzenlemedeki rüşvet tanımı ile AsCK
m.135’in düzenlendiği fasıl başlığı kanaatimizce birbirleri ile uyumlu değildir.
15
Artuk/Gökçen/Yenidünya, s.1035.
16
Baytemir, s.349.
17
Artuk/Gökçen/Yenidünya, s.1035, 1037.
18
Artuk/Gökçen/Yenidünya, s.1035.