125

396 / 417

TBB Dergisi 2016 (125) Kutluhan BOZKURT 395
sağlanması, AB ve Türkiye tarafından kabul edilmiştir. 39 Türkiye ile
AB arasında, Brüksel 2015 Zirvesi ile açıklanan Geri Kabul Anlaşma-
sıyla, Avrupa’daki işe yaramayacak veya riskli-sorunlu- olan mülteci-
lerin Türkiye’ye geri yollanmasının, uluslararası hukuka ve AB huku-
kuna aykırı olarak, alt yapısı da sağlanmıştır.
Avrupa ülkelerine mülteci olarak giden Suriyelilerin başvuruları-
nın, her ülkenin kendi iç hukuk mevzuatı ve taraf olduğu uluslararası
sözleşmeler ve AB hukuku çerçevesinde değerlendirileceğini söylemek
gerekmektedir. Başka bir ifade ile uluslararası koruma sağlama konu-
sundaki temel sorumluluk bireyin iltica/sığınma talep ettiği devlete
ait bulunmaktadır.40 İlave olarak; AB üyesi ülkelerin AB Hukukundan
kaynaklanan hukuki sorumluluklarının da var olduğunu göz ardı et-
memek gerekmektedir. AB Hukuku genelinde, Schengen Anlaşması 41
ve Dublin II Tüzüğü42 özellerinde mültecilik düzenlemeleri gereği,
hukuksal koşul ve unsuru taşımayan sığınmacıların geldikleri ülkeye
iadesi söz konusu olacaktır. Bu kapsamda, yakın zamanda AB üye ül-
keleri, diğer üye ülkelerden giriş yapan bir kısım mültecileri geldikleri
üye ülkelere geri göndermeye başlamıştır.43
AB’nin sınır kontrolü, sığınma ve göç konusundaki yetkisi, Özgür-
lük, Güvenlik ve Adalet Alanının bir parçasıdır.44 Avrupa Birliğinin
İşleyişi Hakkında Antlaşma (ABİA) 67. Maddeye göre, AB temel hak-
lara, üye devletlerin farklı hukuk sistem ve geleneklerine göre saygılı
olarak özgürlük, güvenlik ve adalet alanı yaratır.45 (ABİA 67/1)46 İç sı-
nırlarda kontrol olmamakla birlikte, dış sınırlar üye devletlerarasın-
daki dayanışma prensibine göre 3. ülke vatandaşlarına karşı sığınma,
39
gidiyor/a-19025629
40 Çiçekli, 2009, S.15.
41 Schengen Anlaşması,
TXT/?uri=URISERV%3Al33020
42 Dublin II COUNCIL REGULATION (EC) No 343/2003 of 18 February 2003.
:L:2003:050:0001:00
10:EN:PDF
43
44 Işıl Özkan, Avrupa Birliği Kamu Hukuku, Seçkin Ankara 2011, S.298.
45 Bkz. Art. 67/1 des Vertrags über die Europäische Union und des Vertrags über die
Arbeitsweise der Europäischen Union.
DE/TXT/?uri=CELEX:12012E/TXT
46 Özkan, 2011, S.298. Bkz. ayrıca:
TXT/?uri=CELEX:12012E/TXT