125

398 / 417

TBB Dergisi 2016 (125) Kutluhan BOZKURT 397
ması öngörülmektedir.52 Dikkate almakta fayda vardır ki, AB ile Mu-
tabakat Zaptı ve Geri Kabul Anlaşması imzalanarak nihai hedefi Türk
vatandaşlarına uygulanan Schengen vizesinin kaldırılması olan Vize
Muafiyeti Süreci resmen başlamıştır. Tüm bunların haricinde, 2015 yılı
içinde ve yaz aylarında Suriye’den kaçan mültecilerin sayısının da art-
ması sonucu, AB tarafıyla özellikle Eylül ayından itibaren artan bir
temas trafiği yaşanmış, görüşmeler 29 Kasım 2015 tarihinde Türkiye-
AB Zirvesi’nde Ortak Göç Eylem Planı’nın uygulamaya geçirilmesiy-
le sonuçlanmıştır.53
Avrupa’daki mültecilik akını nedeniyle AB, yoğun akını engel-
lemek için tek çare olarak Türkiye’yi hatırlamış ve duran üyelik gö-
rüşmelerini tekrar canlandırmayı ve 3 milyar Euro yardım önererek,
bir nevi “mali-siyasi rüşvet” yöntemi ile Türkiye’yi ikna etmeye çalış-
mıştır.54 Açıkçası bu girişimlerinde de AB, Türkiye ile ortak yol hari-
tası belirleyerek 2015 Brüksel Zirvesinde anlaşma zeminini yaratmış
ve taraflar yol haritası çizmişlerdir.55 Bu girişimde dikkate alınması
52
53 A.g.e.
54
baslayacak,318469
55 Brüksel Zirvesinde tarafların anlaştığı kamuoyu ile paylaşılmış, ancak bu anlaş-
manın orijinali henüz yayımlanmamış, ancak basına servis edildiği kısımlarıyla 72
Kriterden oluşan bir yol haritasıyla-anlaşma- sağlandığı açıklanmıştır. Basına ve
kamuoyuna yansıdığı kadarıyla anlaşmanın içeriğindeki başlıca hususlar şöyle-
dir: “- 15 Ekim tarihli AB Konseyi Sonuçlarına uygun olarak, Türkiye’nin katılım
sürecinin yeniden canlandırılmasının gerekliliği hususunda mutabık kalmışlar-
dır.
- Türkiye ve AB, Antalya’da düzenlenen G-20 Zirvesi Ortak Bildirisi ve Birleşmiş
Milletler Güvenlik Konseyi’nin 2249 sayılı kararına atıfla, terörizmle mücadelenin
öncelik olmaya devam ettiğini teyit ederler.
- Her iki taraf, 17. faslın açılmasını teminen, Hükümetler arası Konferans toplan-
masına ilişkin açıklamayı memnuniyetle karşılamıştır.
- AB, Vize Yol Haritası unsurlarının tüm katılımcı Üye Devletler nezdinde kar-
şılanmasının hızlandırılması konusunda Türkiye’nin taahhüdünü memnuniyetle
karşılamıştır. Avrupa Komisyonu, Türkiye’nin Vize Serbestisi Yol Haritasını uy-
gulamasına ilişkin ikinci ilerleme raporunu 2016 Mart ayının başında açıklaya-
caktır. Komisyonun 2016 sonbaharında üçüncü ilerleme raporunu sunabilmesini
teminen Türkiye-AB Geri Kabul Anlaşmasının 2016 Haziran ayından itibaren tam
olarak uygulanması konusunda her iki taraf anlaşmaya varmıştır.
- Söz konusu üçüncü ilerleme raporu, Vize Serbestisi Sürecini tamamlamak, başka
bir deyişle, Yol Haritasında yer alan unsurlar karşılandığında, Türk vatandaşla-
rının Schengen bölgesine seyahatlerinde vize uygulamasının Ekim 2016’ya kadar
kaldırılmasını teminen yayınlanacaktır.
-AB, Türkiye’de, acil ve sürekli insani yardım sağlayacaktır. Aynı zamanda, genel