543 / 545
542
Yargı Kararları, Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kararları ve İlgili Mevzuat Perspektifinde ...
vam ettiğini ifade etmek yerinde olacaktır. 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununda psikolojik tacizin tanımına yer verilerek, personeline psi-
kolojik taciz uygulayan kamu görevlisinin olayın oluş niteliğine göre
aylıktan kesme veya kademe ilerlemesinin durdurulması ile cezalan-
dırılmasına yönelik bir hükmün eklenmesi psikolojik tacizle mücade-
lede önemli bir adım olacaktır.
Psikolojik taciz mağduru kamu görevlisinin uğradığı zarar karşı
nedeniyle açtığı davaların adli yargıda mı idari yargıda mı görüleceği
konusunda yaşanan belirsizlik, kamu görevlileri açısından dezavantaj
oluşturan bir diğer durumu oluşturmaktadır. Yargı yeri seçiminde ya-
pılan yanlışlık davaların husumetten reddedilmesine neden olmakta,
bu da yargı sürecini daha da uzatmaktadır. Böyle bir durumda psiko-
lojik taciz mağduru kamu görevlisinin, mağduriyetinin daha da art-
ması kaçınılmaz olacaktır.
Üst düzey kamu görevlileri ile ilgili etikle ilgili yapılan başvuru-
ları incelemekle ve sonuçlandırmakla görevli Kamu Görevlileri Etik
Kurulu’na son dönemde psikolojik taciz ile ilgili yapılan başvurularda
önemli oranda bir artış olmuştur. Ancak Kamu Görevlileri Etik Dav-
ranış İlkeleri ile Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’te psi-
kolojik tacizi doğrudan düzenleyen bir hükmün bulunmaması önemli
bir eksiklik olarak göze çarpmaktadır. Kurul’un inceleme kapsamının
genişletilmesini ve kamu görevlileri hakkında Kurul’un vermiş oldu-
ğu kararların etkili bir yaptırıma kavuşmasını sağlayacak yasal deği-
şiklik yapılması kaçınılmaz gözükmektedir.
Kamu kurum ve kuruluşları ile özel sektör işyerlerinde gerçek-
leşen psikolojik taciz davranışlarına olumsuz işyeri kültürünün de
önemli oranda katkısı bulunmaktadır. İşyerlerindeki olumsuz işyeri
kültürün sona erdirilmesi için işyerinde etik kültürün hâkim kılınma-
sı gerekmektedir.
Kurumlarda etik kültürün geliştirilmesi, psikolojik tacizle ilgi-
li farkındalığın artırılması ve mücadele edilmesinde etik eğitimlerin
önemli bir yeri bulunmaktadır. Bu noktada Kamu Görevlileri Etik
Kurulu’na önemli görevler düşmektedir. 5176 sayılı Kanunda “kamu
kurum ve kuruluşlarında etik kültürünü yerleştirmek üzere çalışma-
lar yapmak” görevi Kurula verilmiştir. Kamu görevlilerine verilecek
etik eğitimlerinde özellikle psikolojik taciz konusu üzerinde durulma-
sı psikolojik tacizle mücadeleye katkı sağlayacaktır.