538 / 545
537
TBB Dergisi 2017 (128)
Murat ALTUN / Ahmet SAYER / Abdulkadir BARUTÇU
psikolojik tacizi önleyici nitelikte hükümler içermektedir (Altun vd.
2014: 44).
Kurul’un psikolojik taciz konusunda verdiği ilk karar bir Büyükşe-
hir Belediye Başkanı hakkındadır. Kurulun 25.09.2009 gün ve 2009/37
sayılı kararında; 29 Mart 2009 tarihinde yapılan mahalli idareler seçi-
minde Belediye Başkan adayı olmak için görevinden istifa eden Genel
Sekreter Yardımcısı’nın, aday olamayınca seçim öncesinde tekrar eski
görevine dönme talebini içeren dilekçesinin işleme konulmadığı, bu-
nun üzerine yeni bir dilekçe verdiği, bu dilekçesine Belediye Başkanı
tarafından verilen cevapta, “Yüksek Seçim Kurulu’nun seçim sonuçla-
rını ilanını takip eden bir ay içinde yeniden başvurması halinde du-
rumuna uygun bir göreve atanmasının 657 sayılı Kanun hükümleri
doğrultusunda yapılacağının” bildirildiği, bu işleme karşı İdare Mah-
kemesinde açtığı davada yürütmenin durdurulmasına karar verildiği,
bu karar üzerine önceki görevine başlatıldığı, seçimler için istifa edip
de aday gösterilmeyen Daire Başkanlarının görevlerine hemen başla-
tılmalarına rağmen genel sekreterin görevine hemen başlatılmayarak
farklı bir muameleye tâbi tutulduğu, göreve başladıktan bir gün sonra
Belediye Başkanının sözlü talimatıyla çalışma odasını boşaltmasının
söylendiği, “bu konuda yazılı talimat olması gerektiğini” ifade ederek
odasını boşaltmadığı, bu nedenle hakkında tutanak tutulduğu, Bele-
diye Başkanı tarafından uyarma cezası verildiği, daha sonra kendisine
giriş katta Belediye Polikliniğinin yanındaki bir odanın verildiği ve
diğer Genel Sekreter Yardımcılarından farklı olarak hizmet aracı ve
şoför tahsisinin de kaldırıldığı” tespit edilerek Büyükşehir Belediye
Başkanının Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile Başvuru Usul
ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in 9’uncu maddesinde belirtilen hü-
kümlere açıkça aykırı davrandığına karar verilmiştir (16.01.2010 tarihli
Resmi Gazete).
Psikolojik tacizle ilgili Kurul’un 19.01.2012 gün ve 2012/2 sayılı bir
başka kararında, Belediye Başkanının, Belediye Başkan Yardımcısına,
Belediye hizmet binası dışında ve Belediye biriminin bulunmadığı be-
ton santralinde makamı, statüsü ve hizmet gereklerine uygun olma-
yan bir oda vermesi, Belediyenin internet sitesinde yer alan e-mail reh-
berinde ismine ve iletişim bilgilerine yer vermemesi, sistematik olarak
“Nezaket ve saygı” başlıklı 11. madde: “Kamu görevlileri, üstleri, meslektaşları, ast-
ları diğer personel ile hizmetten yararlananlara karşı nazik ve saygılı davranırlar.”