

97
TBB Dergisi 2017 (128)
Gökhan Yaşar DURAN
yer almadığından 2’nci fıkrasında da saklı eylemine ilişkin bir açık-
lamaya yer verilmemektedir. Kanaatimizce bu kanun koyucunun gö-
zünden kaçmıştır. Bu nedenle en azından maddenin 2’nci fıkrasında,
saklı eylemine ilişkin bir açıklamaya yer verilmelidir.
3. Birlikte Askerlik Muayenesine Tabi Oldukları Doğumluların
Yurt Genelinde Normal Sevk Yılı İçindeki Son Kafilesi Gönderildikten
Sonra Yakalanması/Kendiliğinden Gelmesi
Saklı kabahatinin oluşabilmesi için, yükümlünün birlikte askerlik
muayenesine tabi oldukları doğumluların yurt genelinde normal sevk
yılı içindeki son kafilesi gönderildikten sonra ya kendiliğinden gele-
rek ya da yakalanarak ele geçmiş olması gerekmektedir.
52
Bu durumda
emsali yükümlülerin
53
sevk işlemi yapılmadan kendisini nüfus kütü-
ğüne kaydettiren yükümlü bakımından bu kabahat oluşmayacaktır.
54
52
Doktrinde Çelik tarafından bu konuda verilen bir örnek şöyledir: ‘Örneğin, er sta-
tüsündeki yükümlü, bağlı bulunduğu askerlik şubesinin sevk tarihleri gereğince,
Şubat celp dönemine tabi olsun. Milli Savunma Bakanlığı Asker Alma Daire Baş-
kanlığınca belirlenen 2011 yılı celp genel er celp dönemleri ve tarihlerine göre,
Şubat celp döneminde askere sevk edilecek birinci grubun celp dönemi 21-24 Şu-
bat tarihleri olarak belirlensin. Yükümlünün birlikte askerlik muayenesine tabi
oldukları doğumluların yurt genelinde normal sevk yılı içindeki son kafilesinin
celp dönemi ise 21-24 Kasım olsun. Şu durumda, normal şartlarda yükümlü, bağlı
olduğu askerlik şubesinin celp dönemi gereğince en geç 24 Şubat 2011 tarihine ka-
dar sevk işlemlerini yaptırmalıdır. Ancak yükümlü bu süreye kadar sevk işlemi-
ni yaptırmasa da saklı suçunu işlemiş olmaz. Çünkü Askerlik Kanununun 86’ncı
maddesi gereğince, yükümlünün birlikte askerlik muayenesine tabi oldukları do-
ğumluların yurt genelinde normal sevk yılı içindeki son kafilesinin celp dönemi
olan 24 Kasıma kadar gerekli işlemleri yaptırma hakkı vardır. Ancak yükümlü,
bağlı bulunduğu askerlik şubesinin celp döneminde gerekli işlemleri yaptırma-
dığı için 100 TL idari para cezası ödemek zorunda kalacaktır. Buna göre, saklı su-
çunun başlangıç tarihi, yükümlünün birlikte askerlik muayenesine tabi oldukları
doğumluların yurt genelinde normal sevk yılı içindeki son kafilesinin celp döne-
mi olan 24 Kasımdan sonraki ilk gün (25 Kasım 2011) olarak uygulanmalıdır Şu
halde, 1991 doğumlu olan er statüsündeki bir yükümlü, bağlı bulunduğu askerlik
şubesindeki emsalleri 2011 Şubat döneminde, birlikte askerlik muayenesine tabi
oldukları yurt genelindeki emsalleri 2011 Kasım döneminde askere sevk edildik-
leri halde, en son 2011 Kasım ayının 24 üne kadar, belirtilen tarihlerde ve öncesin-
de nüfus müdürlüğüne ve askerlik şubesine müracaat ederek nüfus kütüğüne ve
askerlik kütüğüne kaydını yaptırmamış ise 25 Kasım 2011tarihinden itibaren saklı
durumuna düşmüş demektir. Yükümlü hakkında bu tarihten ele geçtiği tarihe ka-
darki süre göz önüne alınarak, Askerlik Kanununun 89 uncu maddesi gereğince
idari yaptırım (idari para cezası) uygulanacaktır’ (Çelik, s.53, 54).
53
Emsal (Yaşıt) şöyle açıklanmaktadır: ‘Yükümlülerden birlikte yoklama işlemine
tabi tutulan veya tutulması gereken doğumlular, sevkte ise, birlikte sevk edilmesi
gereken celp grubudur’ (Çelik, s.6).
54
‘Emsalinin sevkinden evvel nüfusa kaydını yaptırmak maksadı ile mahkemeye