333 / 417
332
ABD Anayasal Düzeni Üzerinde Emperyal Başkanlık Gölgesi
sapmayı başaramamıştır.
ABD’de Yüksek Mahkeme tarafından amacı-
na uygun ve yerinde kullanıldığı takdirde kabul görmüş (
U.S. v. Rey-
nolds-1953
78
) olan yürütme imtiyazı
79
amacından saptırılarak siyasi
amaçlar için de kullanılmıştır.
2.3. Milli Güvenlik Yetkilerinin Siyasi Kazançlar İçin
Kullanılması
Nixon döneminde normal şartlarda dış tehditlere karşı başvurulan
olağanüstü yetkilerin Amerikan vatandaşlarına karşı kullanılması,
80
Schlesinger’in emperyal başkanlık tezini kurmasında büyük pay sa-
hibidir. Ünlü tarihçi, Nixon’ın bu şekilde Vietnam Savaşı’nın gerek-
tirdiği savaş zamanı yetkilerini aynı zamanda muhalefeti sindirmek
için kullandığına işaret etmiştir. Gerçekten de Nixon,
Plumbers
lakaplı
kanun dışı örgütlenme yoluyla siyasi rakipler üzerinde gizli araştır-
malar yaptırtmış ve bu grup takip işlerini başkanın yeniden seçilmesi
için malzeme toplama adına o dönem Demokrat Parti karargâhı ola-
rakkullanılan Washington D.C.’deki Watergate binasına bazı belgeleri
çalmak için girmeye kadar vardırmıştır. Nixon daha sonra istifasını
hazırlayan soruşturmalar sırasında inkâr etse de
Plumbers
örgütünün
yıllar süren siyasi casusluk faaliyetleri ve usulsüz takip ve dinlemele-
ri ortaya çıkarılmıştır.
81
Bunun dışında, Nixon’un muhalifler üzerin-
de cezalandırıcı vergiler uygulaması,
82
yabancı istihbarat ile görevli
NSA’in politik amaçlar için dinlemeler yapması ve Vietnam Savaşı er-
tesinde yeniden güç kazanmış Kongre’de kurulan Church Komisyonu
(Senato) ve Pike Komisyonu (Temsilciler Meclisi) çalışmalarıyla ortaya
78
Unıted States v. Reynolds, (1953),
http://caselaw.findlaw.com/us-supreme-court/345/1.html, (Erişim Tarihi: 21 Mart 2017).
79
David A. Yalof, “Obama and the Law: Judicial Restraint at the Crossroads,” Bert
A. Rockman et al. (der.), Washington, CQ Press, 2012, s. 236.
80
Schlesinger, The Imperial Presidency, s. 441. Bu şekilde emperyal başkanlığın
tarihi zirvesini gördüğü söylenebilir, ancak siyasi muhaliflere karşı bu tür faali-
yetlerin Truman döneminde Senatör McCarthy’nin girişimleriyle başladığı görül-
mektedir. Ancak, bu faaliyetlerin yürütme organından ziyade Kongre Temsilciler
Meclisinde kurulan komisyon (The House Un-American Activities Committee)
eliyle yürütülmesi konunun emperyal başkanlık konusu dışında ele alınmasını
gerektirmektedir.
81
“Top 10 Abuses of Power”,
http://content.time.com/time/specials/packages/article/0,28804,2071839_2071844_2071846,00.html, (Erişim Tarihi: 22 Mart 2017).
82
Andrew, Rudalevige, The New Imperial Presidency-Renewing Presidential Po-
wer after Watergate, Ann Arbor: The University of Michigan Press, 2005, s. 58.