

340
Yolcu İsim Kayıtlarının Terörle Mücadele Kapsamında Yurt Dışına Yasal Aktarımı: Avrupa ...
ment for a reason that it breaches the EU personal data legislation.
Turkey, as one of the active fighting countries against terrorism, co-
uld not benefit from such collaboration due to the weak personal
data legislation. Turkey should take necessary legal steps to benefit
from such cooperation.
Keywords:
Personal Data Protection, Counter-Terrorism, Secu-
rity, PNR
Kişisel verilerin korunması ile ilgili ilk adımlar genelde özel haya-
tın gizliliği kapsamında atılmış, özel hayatın gizliliği ise fiziksel çevre-
nin korunması veya aile yaşamına saygı gibi temel haklar kapsamın-
da kavramsallaştırılmıştır. Kişisel verilerin korunması hakkı bir temel
hak olarak ulusal anlamda ilk kez Almanya, İsviçre, Portekiz gibi Av-
rupa ülkeleri mevzuatında, uluslararası anlamda ise ilk kez Avrupa
Konseyi (AK) ve Avrupa Birliğinin (AB) mevzuatlarında görülmek-
tedir. AK’nin 1981 yılında imzaya açtığı “Kişisel Verilerin Otomatik
İşleme Tabi Tutulması Karşısında Bireylerin Korunması Sözleşmesi
(108 Sayılı Sözleşme)
1
konu ile ilgili ortaya konmuş ilk uluslararası
belge olarak kabul edilebilir. Akabinde 1995 yılında AB mevzuatına
katılan “95/46/EC Sayılı Kişisel Verilerin İşlenmesi ve Serbest Dolaşı-
mı Bakımından Bireylerin Korunmasına İlişkin Avrupa Parlamentosu
ve Avrupa Konseyi Direktifi” (95 Direktifi)
2
yalnızca AB ülkeleri için
değil, diğer ülkeler için de önemli bir model haline gelmiştir. Ayrı-
ca, Kişisel Verilerin Korunması hakkının AB Temel Haklar Şartının 8.
maddesinde başlı başlına bir hak olarak belirtilmesi ve 95 Direktifinin
Kişisel Veri Koruma Yönergesi olarak değiştirilmesi, AB’nin konuyu
yakından takip ettiğini göstermektedir.
Teknolojik gelişmelerin veri toplama ve işleme konusunu sistem-
ler açısından çok daha kolay ve uygun hale gelmesi ile birlikte verile-
rin hem bir ülke sınırları içerisinde gezinebilmesi hem de sınır dışına
kolayca aktarılabileceği gerçeğini ortaya çıkmıştır. Bu gerçek, verilerin
elektronik sistemlerde güvenliğinin sağlanması gerektiğini, bunun ise
1
Kişisel Verilerin Otomatik İşleme Tabi Tutulma Sürecinde Bireylerin Korunması-
na İlişkin 108 Sayılı Sözleşme, , 28.1.1981, CETS 108, Strasbourg.
2
OJ L 281 , 23/11/1995 P. 0031- 0050. Directive 95/46/EC of the European Parlia-
ment and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with
regard to the processing of personal data and on the free movement of such data.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31995L0046:e
n:HTML