dergi 132

352

Yolcu İsim Kayıtlarının Terörle Mücadele Kapsamında Yurt Dışına Yasal Aktarımı: Avrupa ...

Günümüzde terörizmin sınır tanımayan karakteri yüzünden taki-

bi zorlaşmıştır. Sosyal medya hesaplarının, Web bloglarının, Web si-

telerinin veya online davranışların incelenmesi yeni bir yöntem olsa

da bu yöntemle teröristler hakkında kesin bilgiler elde edebilmek pek

mümkün değildir. Teröristin milliyeti, telefon numarası, görüntüsü,

banka bilgileri gibi bilgiler İnternetten kolay erişilemeyebilir. Ancak

bir terörist ile ilgili havayolu yolculuğu öncesi veya esnasında bilgi

edinme, onu teyit etme ve hakkında karar verme çok daha kolay ve

garantili bir yöntemdir.

YİK verileri yalnızca terörist avlamak için değil insan kaçakçılı-

ğı, uyuşturucu kaçakçılığı yapan veya ölümcül bulaşıcı hastalıklar ta-

şıyan kişileri de tespit etmek için kullanılmıştır. ABD hükümeti gibi

başka devlet hükümetlerinin de uçuştan önce yolcu isim listelerini

arananlar listeleri ile karşılaştırarak bazı suçlulara ulaştığı bilinmekte-

dir

. Bu alanlarda kullanılan bilgisayar tabanlı karar verme sistemleri

sayesinde teröristlerin de tespit edilmesi de kolaylaşmıştır.

ABD otoritelerinin YİK verilerini elde etmek istemeleri aslında bu

verilerin içerdiği bilgi zenginliğinden kaynaklanmaktadır. Ayrıntılı,

kolay erişilebilen ve doğruluk oranı yüksek bilgiler güvenlik otorite-

lerine kişilerin güvenlik açısından analiz edilmesi ve hakkında karar

verilmesi konusunda yardımcı olmaktadır. Veriler yolcunun kendi-

sinden direkt olarak elde edilmiştir ve bu yüzden kimlik tespit işlemi

kapsamlı şekilde yapılabilir. YİK verileri çok boyutlu veriler olarak bir

ve hatta birkaç kişi hakkında ayrıntılı tespit yapılmasını sağlar.

YİK verileri öncelikle ve temelde bir kişinin milli güvenlik üze-

rinde yaratabileceği olası tehditlerin ortaya konabilmesi için kullanılır.

Toplanan veriler riskli yolcuları sınıflandırmak ve daha sonrasında bu

yolcular ile ilgili ne yapılacağı konusunda karar vermek için yorumla-

nır. Bir sonraki adımda veriler sorgulama veya davalarda kullanılabi-

lir; daha sonra önlem alma ve koruma amaçlarına hizmet eder. Ülkeler

veya birimler arası istihbarat ve tecrübe paylaşımı sayesinde hem ulu-

sal hem de küresel güvenliğe katkı sağlanır.

House of Lords-European Union Committee. The EU/US Passenger Name Re-

cord (PNR) Agreement, Authority of the House of Lords, 21st Report of Session

2006-07, s.7.