377 / 417
376
Yolcu İsim Kayıtlarının Terörle Mücadele Kapsamında Yurt Dışına Yasal Aktarımı: Avrupa ...
c) Türk Havacılık Mevzuatında Kişisel Verilerin Yurt Dışına
Aktarılması
Daha önce de aktardığımız üzere, ülkemizde Kişisel Verilerin Ko-
runması Kanunundan önce kişisel veriler, farklı alanlarda karşımıza
çıkan mevzuatla düzenlenmiştir. Bu yüzden konu havacılık olduğu
için kişisel verilerin yurt dışına aktarımı konusunda Türk havacılık
hukukuna da bakmamız gerekir. Konu ile ilişkisi olduğunu düşün-
düğümüz iki Yönetmelik bulunmaktadır: Havayolu ile Seyahat Eden
Yolcuların Haklarına İlişkin Yönetmelik
83
ve Havayolu Taşıyıcılarının
Yükümlülükleri Yönetmeliği.
84
Havayolu ile Seyahat Eden Yolcuların Haklarına İlişkin
Yönetmelik’in amacı “havayolu ile seyahat eden yolcuların sahip oldu-
ğu haklar ve bu hakların geçerli olduğu durumlar ile yolcuların uçağa
kabul edilmediği, uçuşlarının iptal edildiği ve uçuşlarının ertelendiği
durumlardaki asgari haklarını belirlemek ve düzenlemektir”. Yönet-
melikte yolcuların kişisel verileri ile ilgili hakları konusunda hiçbir
madde bulunmamaktadır. Ancak yolcu verilerinin en azından ABD
güvenlik otoritelerine aktarılıp orada işlendiği bilinmektedir. Yönet-
meliğin daha çok olası seyahat olumsuzluklarına karşı yolcu haklarını
belirttiği açıktır, ancak yine de bu başlıkta bir yönetmeliğin yolcuların
kendi bilgileri ile ilgili en azından bilgilendirilme hakkı olduğu belirti-
lebilirdi. Yönetmeliğin AB’nin EC 261/2004 sayılı Tüzüğüne
85
paralel
olarak hazırlandığı atfı yapılmıştır. Bu Tüzükte de kişisel verilerle il-
gili herhangi bir madde olmamasına rağmen AB’nin zaten 95 Direktifi
ve YİK anlaşmaları aracılığıyla belli bir mevzuat sahip olduğunu bil-
mekteyiz. Bu Yönetmelik 2012 yılında yürürlüğe girmiş ancak geçen
zaman içerisinde konu ile ilgili herhangi bir düzeltme yapılmamıştır.
Düşüncemiz, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünün konuyu havayolu
şirketleri ile ilgisi bakımından onlara bırakmış olduğu yönündedir. Bu
yüzden konu ile ilgili yurt dışına da taşımacılık yapan hava yolu şir-
ketlerinin web sitelerini inceleyerek ve onlarla iletişime geçerek bilgi
83
03.12.2011 tarihli ve 28131 sayılı Resmi Gazete
84
07.11.2015 tarihli ve 29525 sayılı Resmi Gazete
85
OJ L 46, 17.2.2004, p. 1–8. Regulation (EC) No 261/2004 of the European Parlia-
ment and of the Council of 11 February 2004 establishing common rules on com-
pensation and assistance to passengers in the event of denied boarding and of
cancellation or long delay of flights, and repealing Regulation (EEC) No 295/91