TBB Dergisi Özel Sayı

Kamu Hizmetine Girişte ve Yükselmede Kadınlara Pozitif Ayrımcılık Yapılması ...

practice.” and another sentence added in 2010 that says “Measu-

res, taken for this purpose cannot be interpreted as contrary to the

principle of equality.” These relevant provisions both emphasized

the equality of woman and man in the legal sense and accepted

the inequality

de facto

nonetheless gave the state the duty to take

measures. Turkey has also been a party to The Convention on the

Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW)

since 1986. This convention gave the state parties the duty to follow

a policy that can end discrimination against woman by undertaking

various temporary or special measures and make legal arrange-

ments. Although it has been a long time since these principles were

accepted, there has been no arrangements in the Turkish legislation

aimed at achieving

de facto

gender equality. The state should take

action and bring the equality between women and men through po-

sitive discrimination practices. One of the first steps towards this

issue should be to apply quotas to women for recruitment and pro-

motion in public service. European countries, which are in a much

better position than men in terms of equality between women and

men, have been applying quota for women in the public service for

many years. With quota application, women who have the same qu-

alifications as men, are given a certain priority therefore women are

represented on an equal level with men. The introduction of quota

to public services has been successfully implemented in Germany

and France and these practices have been interpreted in coherent

line with the jurisprudence of the European Court of Justice (ECJ).

Turkey should also take these practices as an example and analyze

them.

Keywords:

Positive Discrimination, Positive Action, Gender

Equality, Equality of Woman and Man, Gender Quotas

Giriş

Hayatın her alanında engellerle karşılaşan kadının iş hayatında-

ki yeri de sınırlı ve engellerle doludur.

Kültürel ve dini değerler bir

yandan, kökleşmiş klişe ve önyargılar diğer yandan kadını aile ve sos-

Kadınlar erkeklere göre daha az kazanmakta, daha az eğitim görmekte, yeterince

sağlık hizmeti alamamakta, siyasette çok az temsil edilmekte ve daha fazla aile içi

şiddete maruz kalmaktadır. Zehra Tosun, Toplumsal Cinsiyet Eşitliği, Kadın Dos-

tu Kentler Eğitici Kiti, Ankara 2015, s. 25. “Tüm dünyada kadınların devlet baş-

kanı, başbakan ya da diplomat olmak yerine onların eşleri olmaları; milletvekili

seçilmek yerine seçmen olmaları; vatan savunmasında ve savaşlarda komutan ya

da asker olmak yerine savaşın sivil kurbanları ve mültecileri olmaları; müteşebbis

ya da yönetici olmak yerine onların sekreteri, işçisi olmaları; kadın emeğinin yo-

ğunlaştığı tarım, tekstil, ev-içi hizmetler sektörlerinde hizmetçi, temizlikçi, dadı,

hastabakıcı, seks işçisi, mevsimlik, geçici ya da kayıt-dışı işlerde çalışan işçiler ol-

maları aslında hiç de tesadüf değildir.” Zerrin Ayşe Öztürk, “Uluslararası Siyaset-

te Ve Karar Alma Mekanizmalarında Kadın”,

Ege Stratejik Araştırmalar Dergisi

, C.

1, S. 3, 5.