TBB Dergisi 97. Sayı

Terörizmin Önlenmesinde Önemli Bir Araç Olarak Avrupa Konseyi Terörizmin Önlenmesi

350

Sonuç

Terörle mücadelede vatandaşlarının devlete olan güvenlerini artır-

mak ve terörün yıllardır istismar ettiği zemini ortadan kaldırmak için

uğraş veren Türkiye, hem vatandaşlarının teröre bulaşmasını önleme,

hem terör örgütlerine bir şekilde katılan vatandaşlarını��

da topluma ye-

niden kazandırma yönünde çalışmalarını sürdürmektedir.

Esasen terörizmle mücadelede önleyici tedbirleri öngören ve te-

rörü yaratan toplumsal ve bireysel koşulları ortadan kaldırmayı veya

azaltmayı amaçlayan bu sözleşme, terörizmin önlenmesi noktasında;

özellikle terörle mücadele kapsamında kamuoyunu bilgilendirme,

sivil toplum ile işbirliği, terörü meydana getiren sosyal ve ekonomik

koşulların ortadan kaldırılması, ilgili uluslararası kuruluşlarla işbirliği

gibi önemli konuları kapsamaktadır.

Türkiye’nin imzalamakla birlikte henüz onay sürecini tamamla-

madığı, bununla beraber terör��

ün uluslararası boyutlarıyla mücadele-

nin Avrupa ayağında önemli rol oynayan Belçika, İngiltere ve İtalya

gibi Avrupa ülkelerinin ise henüz taraf olmadıkları bu sözleşmenin,

Avrupa ülkelerinde yaygın bir şekilde yürürlük ve etkinlik kazanma-

sı halinde,

Avrupa çapında terör örgütünün propaganda ve eleman

tedariki çalışmalarının engellenmesinde Türkiye açısından önemli bir

enstrüman olacağı anlaşılmaktadır.

Taraf ülkelerin, terör suçu işlenmesini dolaylı da olsa kışkırtmayı

ve savunmayı, terör örgütlerine eleman kazandırma ve eğitim faali-

yetlerini suç olarak düzenlemelerini öngören ve bu suçlar bakımın-

dan uluslararası adli işbirliğine ilişkin hükümler içeren bu sözleşmeye

giye erişim ve mağdurların özellikle mahkemeler ile işbirliği yaptıkları zaman

özel ve aile hayatlarının, onurlarının ve güvenliklerinin korunması gibi çok sa-

yıdaki diğer boyutları da kapsayabileceği yönündeki AK İnsan Hakları Komise-

rinin görüşleri, sözleşmeyi hazırlamakla görevli Terörizm Uzmanları Komitesine

(CODEXTER) iletilmiştir.Bkz.Açıklayıcı Rapor,para:156;Terör mağdurlarının AK

üyesi ülkelerdeki hukuki durumları ve mağdurların maddi-manevi zararlarının

giderilmesi için alınacak önlemelere ilişkin mevzuat ve bu alandaki ülke poli-

tikaları konusunda ayrıntılı bilgi için Bkz.Hans-Joerg ALBRECHT and Michael

KILCHLING,Victims of Terrorism-Policies and Legislation in

Over-

view-Related Assistance and Support;in:Victims-Support and Assistance,AK

Yayını,Strazbourg,2007, s.199 vd.

23 Bu bağlamda önem taşıyan diğer Avrupa ülkeleri olan Almanya ve Hollanda ise

bu sözleşmeye taraftır.