349 / 465
Terörizmin Önlenmesinde Önemli Bir Araç Olarak Avrupa Konseyi Terörizmin Önlenmesi
348
İkinci olarak, böyle bir eylemin sonucu, bu tip bir suçun işlenmesi
tehlikesine neden olmalıdır. Böyle bir tehlikeye neden olup olmadığı
değerlendirilirken, yazarın ve mesajın muhatabının niteliği yanında
suçun hangi bağlamda işlendiği AİHM’nin oluşturduğu içtihat anla-
mında dikkate alınacaktır. Tehlikenin önemi ve inandırıcılığı iç huku-
kun gereklerine uygun olarak ele alınmalıdır.
20
B. Terörizme Eleman Temini (m.6)
Bu madde ile gelecekteki muhtemel potansiyel teröristlerin örgüte
kazandırılmasının önlenmesi ve cezalandırılması amaçlanmaktadır. Bu-
rada, bireysel veya topluca, doğrudan veya iştirak ederek ya da işlen-
mesine katkıda bulunarak terör suçlarının işlenmesine çağrıda/davette
bulunmak şeklinde anlaşılabilecektir.
21
Bu davet çeşitli araçlarla, örne-
ğin, internet veya bir kişiyi doğrudan muhatap alarak gerçekleşebilir.
Maddenin 1 inci paragrafına göre, tedarik eden, tedarik ettiği kişi
veya kişilerin bir terör suçu işlemesini veya onun işlenmesine katkı
sağlamalarını veya bu amaçla bir örgüte veya gruba katılmalarını kas-
tetmelidir.
Eylemin tamamlanması için, muhatabın gerçekten suçun işlen-
mesine katılması veya bu amaçla gruba katılması gerekli değildir. Öte
yandan, suçun tamamlanması için, eleman tedarikçisinin muhataba
başarılı bir şekilde yaklaşması gerekir.
Suçun işlenmesine başlanmış ancak tamamlanmamışsa (örneğin,
kişi örgüte katılım için ikna edilememişse veya kişiyi örgüte katama-
dan kolluk kuvvetlerince yakalanmışsa) eylem, madde 9/2 hükmü
uyarınca temine teşebbüsten cezalandırılabilir.
C. Terörizm Amaçlı Eğitim (m.7)
Sözleşme’nin 7 nci maddesi, taraf devletlerin bir terör suçunun iş-
lenmesi veya işlenmesine katkıda bulunulması amacıyla teknik-bilgi
sağlanmasını cezalandırmalarını talep ediyor. Bu ise maddede patlayı-
20 Açıklayıcı Rapor, para:100.
21 Açıklayıcı Rapor, para:106.