

Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi Kararları
412
madde kapsamında cezai soruşturmaya başlamak için 955 defa
talep aldığını kaydetmiştir. Bakanlık, bu taleplerin 878’ini reddet-
miş, 77’sini kabul etmiştir. Bu bağlamda Hükümet, Mahkeme’ye
Adalet Bakanlığı’nın red kararlarının örnek kopyalarını sun-
muştur. Bu kararlarda Adalet Bakanlığı’nın, cumhuriyet savı-
larının Ceza Kanunu’nun 301’inci maddesi kapsamındaki ce-
zai soruşturmaya izin taleplerini reddederken, yaygın şekilde
Mahkeme’nin 10’uncu maddeye ilişkin davalardaki içtihatlarına
dayandığı görülmektedir. Hükümet, ayrıca Adalet Bakanlığı’nın
cezai soruşturma yetkisini reddettiği 244 davada, suç duyurusu-
nun temel olarak basındaki yayımlara ilişkin olduğunu kaydet-
miştir.
4. 301’inci madde kapsamındaki takibatlara hakkında başvurucu
tarafından sağlanan istatistikler ve diğer bilgiler
30. Avrupa Komisyonu’nun Türkiye hakkındaki 2008 İlerleme
Raporu’nda şu ifade edilmiştir:
2
301’inci Madde’de değişiklik yapılmasının ardından mahkemeler,
Eylül ayı itibariyle 257 dosyayı ön izin için Adalet Bakanı’na havale et-
mişlerdir. Ön izin alma koşulu, soruşturma aşamasında ya da adli iş-
lemleri başlayan davalar için uygulanmaktadır. Adalet Bakanı, Eylül ayı
itibariyle 163 dosyayı incelemiş ve 126 dosya ile ilgili işlemlerinin başla-
tılmasına izin vermemiştir.
Ancak 301. Madde’nin içeriği büyük oranda aynı kalmış ve izin alma
koşulu, Madde’nin siyasi amaçlarla kullanılabileceği ihtimalini ortaya
çıkarmıştır. Adalet Bakanı, bugüne kadar 37 dosya ile ilgili soruştuma
işlemlerine devam edilmesi iznini vermiştir. Bu dosyalardan biri, Erme-
ni kökenli Türk gazeteci Hrant Dink’in öldürülmesinden kısa süre sonra
Ermeni meselesi hakkında açıklamalar yapan bir Türk gazeteci hakkın-
da açılan davaya aittir. Ayrıca, Türk Ceza Kanunu’nun daha önceki 159.
Maddesi kapsamında Adalet Bakanı’nın verdiği izinlere ilişkin yasal be-
lirsizlik mevcuttur.
2
Bkz. İlerleme raporunun 15-16’ıncı sayfaları
http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/press_corner/keydocuments/reports_nov2008/turkey_progress_report_
en.pdf (Belge 13, Ek). Raporun Türkçe metnine şu adresten ulaşılabilmektedir
(T.Ş.)
:http://www.abgs.gov.tr/files/AB_Iliskileri/AdaylikSureci/IlerlemeRaporlari/turkiye_ilerleme_rap_2008.pdf