TBB Dergisi 99. Sayı

407

uyarınca da taşınmaz malın maliki olmayan eşe tapu kütüğüne konut-

la ilgili gerekli şerhin verilmesini isteme hakkı verilmiştir. Tapu Sicil

Tüzüğü’nün 57 maddesinin d bendi ile ise kanunun nasıl uygulana-

cağına açıklık getirilmiş ve gayrimenkul üzerine kayıtlı bulunmayan

eşin, tapu sicil müdürlüğüne yapılan başvuru ile konutun aile konutu

olduğunu kanıtlayan muhtarlıktan ve varsa apartman yönetiminden

alınmış belge ile birlikte vukuatlı nüfus kayıt örneği veya evlilik cüz-

danı sunması halinde gayrimenkulün maliki olan eşin rızası aranmak-

sızın harçsız ve davasız aile konutu olarak özgülenen gayrimenkul

üzerine aile konut şerhi düşülebiliyordu ve bu şerh sayesinde, ailesin-

den mal kaçırmak isteyen eşlerin önüne geçilebiliyordu.

Kadın haklarıyla ilgilenen tüm meslekdaşlarımız için kadının ve

dolayısıyla ailenin ekonomik birliğinin korunması adına en önem-

li hukuki işlemlerden biri olan aile konut şerhinin tesisi hususunda

Mahkemece, dayanağı maddi hata içeren dolayısıyla hukuken geçerli

olmayan bir gerekçe ile yürütmeyi durdurma kararı verildi. Üstelik yü-

rütmeyi durdurma kararını veren idare mahkemesi değil Danıştay’dı

ve yürütme durdurma kararı TMK’nun 194. maddesinin 3. fıkrasının

uygulama maddesi olan Tapu Sicil Tüzüğü’nün 57. maddesinin d ben-

dinin ve 2002/7 sayılı Genelge’nin

“Aile Konutu Şerhi” başlıklı Bölü-

münün 1. maddesinin iptali istemi ile açılmıştı, yani gayrimenkulüne

aile konut şerhi konulan davacı, kendi gayrimenkulündeki şerhin kal-

dırılmasını değil bu şerhin konulmasına neden olan tüzüğün ve genel-

genin ilgili maddesinin iptalini istemişti.

Tüzükler birer idarî işlemdirler ve bu nedenle de, Anayasanın 125’inci madde-

sinin birinci fıkrası uyarınca yargısal denetime tâbidirler. Danıştay Kanununun

24’üncü maddesinin ilk fıkrasının a bendi uyarınca, tüzüklerin yargısal dene-

timi, bir Bakanlar Kurulu işlemi olduklarından, ilk derece mahkemesi olarak

Danıştay’da yapılır.

2002-7 sayılı

genelge, I- Aile Konut Şerhi( MK. M. 194) 1-Malik olmayan esin talebiyle: Evli-

lik birliğinin resmen devam ettiğini kanıtlayan nüfus kayıt örneği ile bu konutta

birlikte yaşantılarını sürdürdüklerini kanıtlayan muhtarlıktan alınmış belgenin

ibrazı halinde “Aile konutudur.” şerhinin islenmesi… şeklindedir.

2010 yılında anılan düzenlemenin iptali istemiyle dava açılmış, Danıştay Onuncu

Dairesi’nin 2010/11873 E. Sayılı dosyada 13 Haziran 2011 tarihli ara kararıyla,

Tapu Sicil Tüzüğü’nün 57. Maddesinin 1. Fıkrasının (d) bendi ile 2002/7 sayılı

genelgenin “Aile Konutu Şerhi” başlıklı Bölümünün 1. Maddesinin yürütmesinin

durdurulmasına karar verilmiştir. Bunun üzerine Tapu Kadastro Genel Müdürlü-

ğü Tapu Dairesi Başkanlığı’nca kaleme alınan 16 Ağustos 2011 tarihli yazıyla du-

rum tapu sicil müdürlüklerine bildirilmiş, anılan Danıştay Kararı uyarınca işlem