TBB Dergisi 108. Sayı

TBB Dergisi 2013 (108)

Selami DEMİRKOL / Zuhal BEREKET BAŞ

Ancak, ortaya çıkan zararın giderilmesinden önce zararın meyda-

na gelmesini engelleyecek yada zarar oluşumunu en aza indirgeyecek

yasal düzenlemelere ve bu yasal düzenlemelere dayalı olarak yapıla-

cak imar uygulamalarına ihtiyaç olduğu tartışmasızdır. Bu noktada

ülkemizin kent ve köylerinde her türlü afet olayına karşı risk içeren

yapı stokunun riski ortadan kaldıracak şekilde gözden geçirilmesi ge-

rekmektedir. Öte yandan yeni yapılacak yapıların afetlere karşı duyar-

lı ve önlemleri içeren plan kararlarına dayalı yapılmasının sağlaması,

yapıların afet riskine karşı denetimden geçmek suretiyle ruhsatlandı-

rılması gerekliliği bulunmaktadır.

Ancak afet riski gerçekleşmeden var olan riskin yaratabileceği za-

rarları azaltmak amacıyla alınması gereken tedbirleri öngören bu işe

özgü, spesifik bir yasal düzenleme yer almamaktaydı. Özellikle imar

açısından risk içeren yapıların afet riski gerçekleşmeden sağlam hale

getirilmesi noktasında bir yasal düzenlemenin varlığı önem arz etmek-

teydi. İşte bu amaçlara ve ihtiyaçla 16.05.2012 tarih ve 6306 sayılı Afet

Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun

ile afet

riskine ilişkin düzenlemeler getirilmiş bulunulmaktadır.

Çevre ve Şehircilik Bakanlığının resmi internet sitesinde yer alan

soru ve cevap kısmında Yasaya dair sorular cevaplanırken verilen bil-

giler arasında

Türkiye’de yaklaşık 19 milyon konut bulunduğu, bu

konutlardan 2000 yılından sonra yapılan 5 milyon konut haricindeki

14 milyon konutun afet riski yönünden incelenmesi gerektiği, deprem

tasarımının yetersiz olduğu binalar, malzeme dayanımı yetersiz olan

ve mühendislik hizmeti almayan kaçak yapılar dahil yapı stokunun

yaklaşık %40‘ ının (6-7 milyon konut) yenilenmesi yada güçlendirilme-

si gerektiğinin tahmin edildiği açıklanmıştır.

6306 sayılı Yasa afet riski açısından önem arz eden ve beklenen bir

yasal düzenleme olmakla birlikte kamuoyunda oldukça tartışılan ve bir

çok yönden eleştirilere maruz kalan düzenlemeler içermektedir. Yasaya

ilişkin eleştiriler özetle; yerel yönetimlerin yetkilerinin elinden alındığı,

TOKİ’ye oldukça fazla yetki verildiği, barınma hakkının ve mülkiyet

hakkının ihlal edildiği, hak arama özgürlüğünün ortadan kaldırıldığı,

31.05.2012 tarih ve 28309 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

adresinden alın-

mıştır.