390 / 417
TBB Dergisi 2013 (108)
Hüsamettin UĞUR
389
2. Kamu Görevlileri Etik Kurulu veya Yetkili Disiplin
Kurullarına Başvuru
25.5.2004 gün ve 5176 sayılı Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kurul-
ması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un
11
4. maddesi uyarınca 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair
Kanunda belirlenen esaslara göre, medeni hakları kullanma ehliyetine
sahip Türkiye Cumhuriyeti vatandaşları ile Türkiye’de ikamet eden
yabancı gerçek kişiler; bu Kanunun 1. maddesinin 2. fıkrasında sayılan
kamu kurum ve kuruluşlarında etik davranış ilkelerine aykırı uygula-
malar bulunduğu iddiasıyla, en az genel müdür veya eşiti seviyedeki
kamu görevlileri hakkında Etik Kuruluna başvurulabilir.
Genel Müdür veya buna eşit seviyenin altında görev yapan diğer
kamu görevlileri hakkında yapılacak başvurular ise ilgili kurumların
yetkili disiplin kurullarında, Kurul tarafından çıkarılan yönetmelikler-
de belirlenen etik davranış ilkelerine aykırılık olup olmadığı yönün-
den değerlendirilir. Değerlendirme sonucu alınan karar, ilgililere ve
başvuru sahibine bildirilir. Ancak, kamu görevlilerini karalama amacı
güden, haklı bir gerekçeye dayanmayan, başvuru konusuyla ilgili ye-
terli bilgi ve belge sunulmamış başvurular değerlendirmeye alınmaz.
Yargı organlarında görülmekte olan veya yargı organlarınca kara-
ra bağlanmış bulunan uyuşmazlıklar hakkında Kurula veya yetkili di-
siplin kurullarına başvuru yapılamaz. İnceleme sırasında yargı yoluna
gidildiği anlaşılan başvuruların işlemi durdurulur.
3. Ceza Muhakemesi Kanunu’na Göre İhbar ve Şikâyet
Pozitif hukukumuzda suçların ihbar ve şikâyetine dair hükümler
çok dağınıktır. En genel düzenleme Ceza Muhakemesi Kanunu’nun
“İhbar ve Şikâyet” başlıklı
158. (1412 sayılı CMUK 151.) maddesinde
mevcuttur. Aşağıda değinileceği gibi bir çok özel yasada da suç ve/
veya suçluların ihbarına dair hükümler mevcuttur. CMK’nun 158.
maddesine göre;
“(1) Suça ilişkin ihbar veya şikâyet, Cumhuriyet Başsavcılığına
veya kolluk makamlarına yapılabilir.
11
08.06.2004 tarih ve 25486 sayılı Resmi gazete.