88 / 485
TBB Dergisi 2013 (109)
Ayhan BOZLAK
87
C. Email ve İnternet Ortamında Özel Hayatın Korunması
a) FYM’nin Yaklaşımı
İnternet bazlı gerçekleştirilen elektronik iletişim de özellikle gi-
rilen bilgi ve verilerin korumalı içeriğe sahip olmaması, korumasız/
belirsiz adreslere yüklenmesi/gönderilmesi gibi durumlarda kamusal
bağlamda değerlendirilmektedir.
ABD’de son yıllarda, özellikle elektronik iletişim takibi ve tespi-
ti anlamında yeterli ve uygun hukuki düzenlemelere dayanmadan
önemli şekilde müdahalelerin yapıldığı ileri sürülmektedir. 16 Aralık
2005 tarihinde the New York Times gazetesinin ilk defa olarak Bush
yönetiminin çok büyük oranlarda telefon konuşması ve emailleri
müzekkeresiz olarak takip ettiği haberi üzerine, buna karşılık olarak
dönemin Adalet Bakanı (Attorney General), Ulusal Güvenlik Ajansı
(National Security Agency; NSA) tarafından yürütülen bir Terörist İz-
leme/Tarama Programı (Terrorist Screening Program; TSP) olduğunu
kabul etmiştir (Kleinig vd., 2011: 40). Ancak bunların 18 Eylül 2001
kabul tarihli Terörist Eylemlere Karşı Askeri Güç Kullanılması Kanu-
nu (Use of Military Force Against Terrorist Act) ve Yabancı İstihbarat
Takibi Kanunu (Foreign Intelligence Surveillance Act of 1978; FISA)
uyarınca oluşturulan mahkemelerin verdiği müzekkere gereklilikleri
uyarınca gerçekleştiğini, ayrıca müzekkeresiz olarak sadece iletişimin
taraflarından en az birisinin ABD dışından veya El Kaide ya da ilgili
örgütlerle bağlantılı olduğuna ilişkin makul bir bulgu olması hallerin-
de başvurulduğunu ileri sürmüştür (Kleinig vd., 2011: 40).
Diğer yandan, AT&T isimli telekomünikasyon şirketi 11 Eylül
2001 olayları sonrasında NSA’ya, diğer ISP’lerin aboneleri ile birlikte,
tüm abonelerinin iletişim içeriklerine girme/erişme yetkisi tanımıştır
(Kleinig vd., 2011: 40). FISA ve AT&T uygulamasından sonra, bu konu
bir hukuk davası şeklinde
Hepting v. AT&T
davası (en.wikipedia.org,
2013b) ile Federal Mahkemelere taşınmıştır. Sözkonusu dava ve ilgili
diğer davalar devam ederken, TSP programı içinde yer alan telekomü-
nikasyon servis sağlayıcı şirketlerine geriye dönük bağışıklık sağlayıcı
bir kanun çıkarılmıştır (The FISA Amentment Act of 2008). Bu kanun
gereği davalar, takiplerin yasal olduğu veya Başkan’ın yetkilendirme-
si dahilinde bulunduğu şeklinde mahkelerin bilgilendirilmesi üzerine
düşmüştür (Kleinig vd., 2011: 41).