198 / 453
TBB Dergisi 2015 (117)
Mehmet ALKAN
197
TSK’daki Disiplin Kurullarına tanınan altı aylık zamanaşımı süre-
si de disiplinsizliğin amir tarafından öğrenilmesinden itibaren başla-
maktadır. Memur Disiplin Kurulları ise kademe ilerlemesinin durdu-
rulması cezası ile ilgili işlerde, soruşturma dosyasını aldıkları tarihten
itibaren; uyarma ve kınama cezalarına karşı yapılan itirazlar ile ilgili
işlerde itiraz dilekçesi ile cezaya ilişkin karar ve eklerinin kendilerine
intikalinden itibaren 30 gün içinde kararlarını verirler.
Bu düzenlemeler değerlendirildiğinde, memurun kendisini ak-
laması için kanun tarafından sağlanan itiraz hakkını kullanmasının
beklenmesinin daha doğru olduğu değerlendirildiğinden, cezanın
infazı için kesinleşmesini öngören askeri disiplin hukukunun daha
yerinde ve ileri bir düzenleme olduğu, zamanaşımına ilişkin düzenle-
melerin ise makul ve paralel olduğu görülmektedir.
f. Disiplin Cezalarının Etkileri Bakımından
Disiplin cezalarının
etkilerini,
askeri şahısların mesleki hayatları
süresince göstereceği yönünde düzenlemeler mevcuttur. Kanunun 30
ve 31’inci maddelerine göre, disiplin cezaları ve diğer idari yaptırımla-
ra ilişkin bilgi ve belgeler, ilgililerin şahsi dosyalarına konularak mu-
hafaza edilir ve kayıt altına alınır, disiplin cezalarına ilişkin evrakın
birer sureti personelin mensubu olduğu kuvvet komutanlıklarına, Jan-
darma Genel Komutanlığı veya Sahil Güvenlik Komutanlığına gönde-
rilir, disiplin cezaları ve diğer idari yaptırımlar, nitelik ve niceliklerine
uygun olarak; personel hakkında yapılacak sicil, terfi, atama, ayırma,
ilişik kesme, sözleşme feshi, özellikli görevlere seçim ve benzeri idari
işlemlerde göz önünde bulundurulur. Aynı şekilde disiplin kurulları
tarafından verilen hizmetten men cezası ile oda hapsi cezaları, yedek
subaylar ile erbaş ve erlerin askerlik hizmet sürelerine eklenir ve bu
kişiler o süre kadar geç terhis edilir.
Buna karşın disiplin cezaları devlet memurları açısından süreli etki
göstermektedir. Aylıktan kesme cezası ile tecziye edilenler 5 yıl, kade-
me ilerlemesinin durdurulması cezası ile tecziye edilenler 10 yıl boyun-
ca daire başkanı kadrolarına, daire başkanı kadrosunun dengi ve daha
üstü kadrolara, bölge ve il teşkilatlarının en üst yönetici kadrolarına,
düzenleyici ve denetleyici kurumların başkanlık ve üyeliklerine, vali
ve büyükelçi kadrolarına atanamazlar. Devlet memurları uyarma ve